Proyecto de ley de patentes mineras da paso clave en el Congreso: por amplia mayoría Senado aprueba iniciativa en particular
o.-Por una amplia mayoría de 37 votos a favor, uno en contra y cero abstenciones, el Senado aprobó en particular el proyecto de ley que simplifica el régimen de patentes mineras. De esta manera, la iniciativa del Ejecutivo regresa a la Cámara de Diputados en tercer trámite constitucional, donde las modificaciones introducidas en la Cámara Alta deberán ser votadas por el pleno de la Sala.
Ingresado al Congreso en mayo de este año, el primer proyecto de ley de carácter minero del Gobierno del Presidente José Antonio Kast busca fortalecer y brindar certeza jurídica al desarrollo productivo, especialmente de los pequeños mineros, mediante ajustes en cuatro grandes áreas: reforzar el régimen especial para el sector; realizar adecuaciones regulatorias que contribuyan a un mejor funcionamiento de las normas en la práctica; modernizar el sistema de remates de concesiones morosas; y establecer normas transitorias que permitan implementar los cambios de manera gradual y ordenada.
Tras la aprobación en el Senado, el biministro de Economía y Minería, Daniel Mas, destacó que “este primer proyecto del gobierno entrega una señal muy potente: Chile puede volver a ponerse de acuerdo para crecer. Escuchamos, corregimos y mejoramos el proyecto porque gobernar también es escuchar. Hoy le decimos con fuerza a los pequeños, medianos y grandes mineros que no están solos, que queremos menos burocracia, más certezas y más oportunidades para producir, invertir y, sobre todo, generar empleo”.
Y agregó que “si queremos que Chile desate su potencial minero, necesitamos que las concesiones puedan transformarse en proyectos, que los proyectos puedan transformarse en faenas y que esas faenas puedan generar inversión, empleo y desarrollo para el país”.
Beneficios del proyecto para la pequeña minería
La Ley N°21.420 modificó el régimen de patentes mineras y elevó el costo de mantener concesiones, aumentando el número de remates y exponiendo a muchos pequeños mineros a la pérdida de sus pertenencias.
Frente a esta realidad, la propuesta del Ejecutivo simplifica el régimen de patentes mineras con el propósito de agilizar el sistema mediante la eliminación del cobro progresivo, manteniendo el valor de la patente general en 0,4 UTM por hectárea, y estableciendo una patente rebajada de 0,1 UTM.
De esta forma, la iniciativa legislativa aumenta las causales que permiten acceder a la patente rebajada. Entre estas, asegura el beneficio mientras el proyecto cuenta con Resolución de Calificación Ambiental (RCA) vigente o está en proceso de evaluación ambiental; y amplía las hipótesis vinculadas a permisos, formularios y habilitaciones.
Además, para brindar a este régimen especial una cobertura coherente con la realidad productiva de la pequeña minería, la propuesta elimina la exigencia de acreditar servidumbres e incrementa la superficie beneficiada pasando de 100 a 150 hectáreas para pequeños productores, y de 50 a 100 hectáreas para la minería artesanal.
Finalmente, para agilizar tiempos y bajar costos e incertidumbre, el proyecto corrige dificultades prácticas del procedimiento de remate por no pago de patentes. Y plantea la postergación hasta el 28 de febrero de 2027 del pago de las patentes correspondientes a 2026, posponiendo la realización de los remates.
Una vez materializado el proyecto de ley, la actividad minera dispondrá de reglas más claras y un régimen general de patente más beneficioso, con causales de rebaja bien delimitadas, alineando el sistema de patentes con los objetivos de desarrollo minero del país. (Ministerio de minería de Chile)
