Ley de proveedores mineros: el bloquismo presentó su proyecto en la Cámara de Diputados
o.- Un proyecto sobre la Ley de Proveedores Mineros ingresó a la Cámara de Diputados de San Juan. La iniciativa, impulsada por el bloque Bloquista, propone la creación de un Régimen de Desarrollo Local Minero, orientado a fortalecer a los proveedores sanjuaninos y garantizar que los beneficios económicos de la actividad lleguen a las comunidades donde se desarrollan los proyectos.
En los últimos meses comenzó a instalarse en la provincia todo un debate en torno a la participación de empresas locales en la actividad minera. En medio de este contexto se conoció el proyecto del bloquismo y se espera que en los próximos días ingrese otra iniciativa impulsada por el oficialismo provincial.
Ya en noviembre del año pasado el ministro de Minería, Juan Pablo Perea, destacó la importancia de contar con una ley de proveedores mineros y aseguró que el proyecto que impulsa el oficialismo “se está trabajando desde el consenso”. Mientras que para junio de este año explicó que se estaban ultimando los detalles relacionados con la “semántica de algunos artículos”.
A esto también se le suma un contexto geográfico y político de la provincia. Es que Iglesia, el departamento en el que se asienta buena parte de los proyectos mineros, hoy responde al Partido Bloquista ya que su intendente, Jorge Espejo, pertenece a ese espacio.
Mientras los diputados se preparan para analizar al menos dos proyectos de ley de proveedores, importantes empresas mineras ya aseguraron que no necesitan de una ley que les fije un cupo ya que ellos vienen dando prioridad de los prestadores locales.
Esta postura quedó evidenciada en la PDAC (Prospectors & Developers Association of Canada), en la que el CEO de Vicuña, Ron Hochstein, dio a entender que las empresas no necesitan de una ley que les imponga las formas, sino que ellos, ya cuentan con la filosofía de promover las economías locales de los lugares dónde se desarrollan los proyectos.
El CEO contó una anécdota de su experiencia previa en otro emprendimiento minero: relató cómo un servicio de catering local comenzó abasteciendo a un campamento y terminó dando cobertura a 2.000 personas, integrando además a productores regionales dentro de la cadena de suministros.
Con ese ejemplo, el directivo puso el acento en el impacto multiplicador que puede generar la minería cuando se articula con el entramado productivo local.
Sobre el proyecto
Entre los principales lineamientos, el proyecto establece metas de referencia que apuntan a alcanzar hasta un 80% de empleo local y hasta un 70% de contratación de bienes, obras y servicios con proveedores de San Juan.
Las metas no se plantean como cupos obligatorios, sino como objetivos orientativos para incrementar progresivamente la participación de trabajadores y empresas de la provincia dentro de la industria minera.
Registro
Otro de los puntos centrales de la iniciativa es la creación de un Registro Provincial de Proveedores Mineros, que permitiría identificar, certificar y potenciar a las empresas locales que forman parte de la cadena de valor de la actividad.
El proyecto también establece un criterio de prioridad territorial para la contratación de trabajadores y empresas.
La prioridad se daría primero al departamento donde se desarrolla el proyecto minero, luego a los departamentos de la zona de influencia, posteriormente al resto de la provincia y finalmente a proveedores de otras jurisdicciones cuando no exista oferta local suficiente.
Control y seguimiento
La iniciativa contempla además la presentación de planes de empleo local y desarrollo de proveedores, junto con mecanismos de información y seguimiento a través de declaraciones juradas y controles por parte de la autoridad de aplicación.
En ese sentido, el proyecto plantea que las sanciones no se aplicarán automáticamente por no alcanzar las metas, sino en casos de incumplimientos injustificados o reiterados de los planes presentados, ocultamiento de información o impedimentos al control estatal.
El objetivo del régimen es acompañar el crecimiento del empleo y de los proveedores locales, promoviendo una mayor integración de las empresas sanjuaninas en la actividad minera. (Canal 13 San Juan)
