Gabriela Trilla: “Con la modificación no queda claro qué es lo que se protegería”
o.- Santa Cruz. El Senado de la Nación tratará este jueves el proyecto que modifica la Ley de Glaciares. La iniciativa es impulsada por el Poder Ejecutivo con el argumento de dar mayor claridad sobre el ambiente periglacial.
Gabriela Trilla, Licenciada en Ciencias Biológicas e investigadora del CONICET, habló con Tiempo FM 97.5 y aseguró que la normativa actual es suficientemente clara y está vigente hace 15 años.
“La ley ha atravesado gobiernos con diferentes colores políticos y en el año 2024 se presentó la actualización del inventario nacional. Es una ley que se viene aplicando hace quince años y es justamente su claridad lo que da seguridad jurídica y no las modificaciones que plantean un escenario en donde hay inseguridad en el sentido de que no quedan claras las reglas”, afirmó.
Según indicó, la ley plantea “presupuestos mínimos” que son estándares de protección ambiental a nivel nacional. “Esos estándares en materia de glaciares tienen que ver con un inventario. El inventario es un mapa que identifica a los cuerpos de hielo y que dice esos cuerpos de hielo acá están y estos son. Tiene límites muy claros, se individualiza cada uno de los cuerpos de hielo y eso está mapeado, así que la claridad es absoluta”, señaló.
“Luego las provincias, que retienen el dominio originario de sus recursos naturales, definen alrededor de esos estándares mínimos, de esa cobertura mínima que se identifica a través del inventario, qué hacer con el territorio que está alrededor de esos glaciares”, agregó.
Trilla explicó que el ambiente periglacial que está en discusión “no es el que está alrededor de los glaciares sino un ambiente un poco más amplio”.
“Lo que protege la ley del ambiente periglacial son los glaciares de escombro. La propuesta de reforma justamente se enfoca en este ambiente y en lo que es la significancia hídrica, que se enfoca en el volumen de agua almacenado, cuando en realidad hay que mirar el impacto que ese volumen de agua tiene en el ecosistema. Y por alguna razón, el IANIGLA, que es el Instituto de Nivología del CONICET y el encargado por ley de realizar el inventario, los ha puesto como únicos elementos del ambiente periglacial a ser protegidos por la ley”, señaló.
En ese sentido, Trilla remarcó que son muy importantes tanto la claridad como la terminología científica y la metodología en la que se apoya el inventario.
Por otro lado, se refirió al principio de no regresividad ambiental que sostiene que la protección puede ir incrementándose pero nunca retrocediendo.
“Ese principio es parte de la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia, pero además está mencionado de manera explícita en los fundamentos que anteceden al proyecto de reforma que es elevado por el Ejecutivo y que tiene la firma del presidente de la Nación”, remarcó.
La especialista advirtió que las modificaciones a la Ley de Glaciares no serían constitucionales.
“Cuando uno asocia a ese principio con el inventario lo que tiene es que lo que está inventariado no se puede desproteger. Cuando uno habla de constitucionalidad de la reforma son temas a tener muy en cuenta porque está este principio y está respaldado nada más ni nada menos que por el Ejecutivo Nacional que propone el proyecto de ley”, destacó.
A su vez, Trillo negó que la ley actual desincentive inversiones.
“Uno no tiene que decidir entre conservación y desarrollo. Hay algunas voces que hablan de que la ley impide el desarrollo y eso no es así. Uno cuando habla en términos ambientales habla del desarrollo sostenible, por supuesto que puede haber extracción de metales, claramente los metales se necesitan, el tema es cómo se hace eso y sobre todo en dónde se hace. Entonces es ahí que esta ley marca en dónde no y dice en los glaciares no”, advirtió.
Y agregó: “Las inversiones tienen que tener una seguridad y esa seguridad la confieren estos 15 años de una ley que es activa y que es clara, frente a modificaciones que generarían un escenario de desconcierto donde no quedaría claro qué es lo que se protege porque el ambiente periglacial es muy amplio y es el IANIGLA el que identifica a los cuerpos dentro del ambiente periglacial que tienen que ser sujetos de protección”.
“Hay que abrir ese debate, qué es lo que hay que proteger, porque no queda claro con esta propuesta de reforma”, concluyó. (Tiempos Sur, Santa Cruz)
