Diputados dio media sanción al proyecto de “Ley Hojarasca” y los cambios al régimen de Zonas Frías
o.- La Cámara de Diputados aprobó el proyecto de ley del Poder Ejecutivo por el cual se establece la derogación de legislación obsoleta, más conocido como “Ley Hojarasca”. La norma obtuvo 138 votos positivos, 96 negativos y 9 abstenciones.
Al respecto, el diputado Nicolás Mayoraz (LLA) defendió el dictamen de mayoría, al explicar que “se trata de un cambio de paradigma: Cambiar el paradigma del Estado omnipresente, de que todo y para todo necesita autorización del Estado”. “Queremos devolverles la libertad a los argentinos”, remarcó.
Desde el mismo bloque, su par Joaquín Ojeda destacó “la importancia de la desregulación”, al sostener que “en este contexto de inflación legislativa, vale la pena revalorizar la ley, eliminando las leyes que sobran o todo aquello que obstruye”.
En defensa del dictamen de minoría, hizo uso de la palabra Nicolás Trotta (UxP), quien cuestionó que “estamos frente a un tratamiento tramposo, a ciegas, que implica una cortina de humo, porque detrás de la derogación de leyes obsoletas, se pretende derogar normas que afectan a la salud, a la cultura y a la producción de este país”.
Al anticipar que votarían de “forma no positiva” el proyecto oficial, el diputado de Provincias Unidas, Pablo Farías, informó que “el dictamen alternativo que firmamos desde nuestro bloque, entre otras normas, incluye la derogación de la ley de las credenciales de libre circulación de los legisladores nacionales, que es un privilegio y parece que no es hojarasca”, criticó. Desde el mismo espacio, Juan Fernando Brügge afirmó que “este proyecto peca de no ser participativo y no hay un estudio técnico profundo de la viabilidad o no de la derogación de las leyes que se hacen mención”.
En tanto, Myriam Bregman (Fte. de Izquierda y de Trabajadores Unidad) fustigó que “se reúne la Cámara de Diputados con todas las urgencias que hay hoy a debatir durante horas esto que es inocuo”. Al respecto, aseguró que les “sirve para no hablar de lo insoportable que se le volvió la vida para las mayorías populares”. “Esto no es hojarasca, esto es una nueva entrega de soberanía y no puede ser aprobada”, recalcó.
Subsidios de gas en Zonas Frías
En otro orden, por 132 votos afirmativos, 105 negativos y 4 abstenciones, obtuvo media sanción la readecuación del Régimen de Subsidios a los Consumos Residenciales de Gas Natural en Zonas Frías. El proyecto será girado al Senado de la Nación para su sanción definitiva.
En ese marco, el diputado Facundo Correa Llano (LLA), miembro informante por el dictamen de mayoría, explicó que “con este proyecto, estamos construyendo otro camino basado en el equilibrio fiscal, la inversión privada, con reglas claras, un sistema energético sostenible y en subsidios focalizados”.
“Focalizar no es ajustar, es garantizar que la ayuda llegue a quienes más lo necesitan, los hogares vulnerables”, destacó Correa Llano. Y agregó: “Este proyecto no elimina el régimen de zona fría, corrige la expansión irresponsable que se dio en 2021. Para las zonas ampliadas determina un criterio socioeconómico en la asignación de los subsidios”. “La diferencia es muy simple: antes, se subsidiaba indiscriminadamente, hoy, se subsidia a los que realmente lo necesitan”, concluyó Correa Llano.
Por su parte, Juan Pablo Luque (UxP), miembro informante por el dictamen de minoría, consideró la modificación de la ley implica “un retroceso al federalismo.” “Las provincias productoras de energía y gas serán las más perjudicadas con este proyecto de ley”, advirtió.
En tanto, el diputado Nicolás Massot (EF) consideró que “no parece razonable que, si hablamos de subsidios asociados al frío o la temperatura, no haya un criterio para graduar el precio asociado a la temperatura”. “Es una oportunidad desperdiciada para darle a esto una salida más justa. Para nosotros es difícil acompañar esta medida”, expresó Massot.
Desde del bloque del Frente de Izquierda, el diputado Néstor Pitrola (FIT) preguntó: “¿Cómo vamos a votar para atacar el bolsillo de 3.400.000 familias a las que le van a sacar un subsidio?”. “Son familias trabajadoras, clase media, incluso va a haber un tarifazo a la mediana empresa, a la PYME, que va a quebrar a un montón de gente”, denunció Pitrola.
En otro tramo de la sesión, se sancionaron diez proyectos de ley que aprueban siete Tratados internacionales, dos Convenios y un Acuerdo Marco. “Todos instrumentos de muy significativa relevancia para fortalecer la inserción internacional de Argentina, consolidar la cooperación jurídica y profundizar los mecanismos de protección de los derechos y de coordinación entre los Estados”, consideró la diputada y miembro informante, Juliana Santillán Juárez Brahim (LLA).
Por último, los legisladores aprobaron de forma unánime el reconocimiento al Brigadier Jorge Francisco Martínez, por su desempeño en la Guerra del Atlántico Sur, que le concede la medalla “La Nación Argentina al Valor en Combate”. “Hoy, estamos cumpliendo con el deber de reconocer a aquellos hombres y mujeres que entregaron lo más importante para defender nuestra Patria: la vida”, destacó la diputada Agustina Propato (UxP). (Diputados)
Diputados dio media sanción al recorte de subsidios por Zona Fría
o.- El oficialismo aprobó cambios en el régimen de gas con 132 votos a favor. El Gobierno proyecta un ahorro fiscal de $ 272.099M. La iniciativa fue aprobada con 132 votos a favor, 105 en contra y 4 abstenciones y ahora pasará al Senado. Lo cual significa un triunfo de La Libertad Avanza
La Cámara de Diputados dio este miércoles media sanción al proyecto del oficialismo para recortar el régimen de subsidios de Zona Fría y limitar el beneficio a usuarios vulnerables.
El Gobierno sostiene que la reforma permitirá un ahorro fiscal de $ 272.099M y busca revertir la ampliación del esquema aprobada en 2021, que había extendido la cobertura a casi la mitad de los usuarios residenciales de gas del país.
Según el proyecto, los descuentos en las tarifas de gas quedarán concentrados en la Patagonia, Malargüe y la Puna. Las provincias incorporadas durante la ampliación impulsada por el kirchnerismo perderán el beneficio generalizado.
Qué cambiaría con el nuevo régimen de Zona Fría
Según viene informando El Pregón Minero, la reforma elimina el alcance actual del subsidio en provincias como Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe y San Luis, entre otras. El oficialismo argumenta que el esquema vigente incorporó zonas templadas y volvió “fiscalmente insostenible” el fondo fiduciario que financia el beneficio.
Con el nuevo sistema, solo mantendrán la asistencia quienes estén incluidos en el régimen de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF) y acrediten ingresos inferiores a tres Canastas Básicas Totales.
También podrán conservar el subsidio los hogares con Certificado de Vivienda Familiar (ReNaBaP), veteranos de Malvinas y usuarios con Certificado Único de Discapacidad (CUD).
El Gobierno negoció apoyos con provincias del Norte
La votación se destrabó tras negociaciones entre la Casa Rosada y gobernadores del norte del país. El oficialismo ofreció “compensaciones” mediante subsidios eléctricos para provincias afectadas por altas temperaturas durante el verano.
Entre las jurisdicciones mencionadas aparecen Misiones, Jujuy, Salta, Catamarca y Tucumán. Con ese acuerdo político, La Libertad Avanza logró reunir los votos necesarios para avanzar con la media sanción.
Durante el debate, el presidente de la Comisión de Energía, Facundo Correa Llano, aseguró que el sistema actual generó “subsidios mal asignados” y defendió la necesidad de “ordenar” el esquema tarifario.
Finalizó una nueva jornada en la Cámara de Diputados, y se informó que en la Cámara de Diputados de la Nación se aprobó la “Ley de Hojarasca”, con lo que queda aprobada la readecuación del Régimen de Zonas Frías con 132 votos afirmativos, 105 negativos y 4 abstenciones.”
Provincias y oposición la cuestionaron y denunciaron un “tarifazo”
Desde la oposición cuestionaron el proyecto y advirtieron que la reforma provocará fuertes aumentos en las boletas de gas para los hogares que queden fuera del régimen.
El gobernador de Córdoba, Martín Llaryora, afirmó que la medida afectará a “600 mil hogares” de su provincia y calificó la iniciativa como un “daño tremendo” para las familias de clase media.
Según estimaciones privadas, algunos usuarios podrían enfrentar subas de hasta 100% en las facturas de gas si pierden el beneficio y no ingresan al esquema focalizado.
El Senado deberá definir el futuro del régimen
El proyecto pasará ahora al Senado, donde el oficialismo anticipa una negociación más compleja por el peso político de las provincias afectadas por el recorte.
La Secretaría de Energía sostiene que el esquema actual genera un déficit cercano a $ 485.000 M y que la reforma permitirá volver al criterio original del régimen, centrado en zonas de clima severo y hogares vulnerables. (BAENegocios; 20/05/2026 22:01hs)
Quitan subsidios al gas en Buenos Aires y otras 14 provincias
o.- Triunfo. Diputados le dio media sanción; impacta en más de 6 millones de personas. El oficialismo logró aprobar la quita con 132 votos a favor y 105 en contra.
La Cámara baja aprobó anoche el proyecto para recortar el esquema de subsidios creado durante la gestión de Alberto Fernández, con descuentos en las tarifas por “zona fría” o zonas de severidad climática. Las más afectadas serán áreas de la provincia de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Mendoza, San Juan y San Luis, que perderán el beneficio automáticamente y de manera total, salvo los segmentos más pobres, que tendrán descuentos. En los casos de Neuquén, Río Negro, Chubut, Santa Cruz, La Pampa, Tierra del Fuego, Jujuy, Salta y La Rioja, sufrirán disminución de subsidios.
(…) El proyecto revierte la ampliación del régimen, impulsada por Máximo Kirchner y aprobada por amplia mayoría en 2021. El beneficio automático del 50 % vuelve a las zonas originales: Patagonia, la Puna y Malargüe, de Mendoza.
Aunque en esas zonas el valor del subsidio será menor ya que dejará de aplicarse sobre el total de la factura sino sólo por el ítem de consumo de gas. “Es mentira que no afecta a la Patagonia. La factura de gas de los patagónicos va a aumentar entre un 40% y un 60%”, se quejó el neuquino Pablo Todero de Unión por la Patria.
Desde el oficialismo señalan que el porcentaje de subsidio se mantiene intacto pero que se termina con la “avivada” de los gobernadores que incluyen en las facturas de gas ítems de otros impuestos provinciales. Por eso en la ley incluyeron un artículo que impide “incluir tributos de orden local o cargos ajenos”.
Tras la media sanción, la iniciativa deberá ser tratada ahora por la Cámara de Senadores.
Mientras tanto, en las regiones a las que se había ampliado el régimen en 2021 (que incluía municipios bonaerenses, de Córdoba, Santa Fe y la región de Cuyo ) se elimina el subsidio automático y solo van a tener un descuento del 30 % los que acrediten vulnerabilidad económica.
Así las cosas, entre las zonas ampliadas que pierden el beneficio automático y las originales, que van a ver disminuido el monto total del subsidio, se afectan municipios de 15 provincias: Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Mendoza, San Juan, San Luis, Neuquén, Río Negro, Chubut, Santa Cruz, La Pampa, Tierra del Fuego, Jujuy, Salta y La Rioja. Impactará en 1,7 millón de hogares.
Como contó Clarín, frente al riesgo de que se caiga la sesión, el oficialismo desplegó negociaciones contra reloj con gobernadores aliados en la previa y hubo promesas de beneficios a zonas cálidas (un viejo reclamo) en el verano, que tendrían que ver con elevar los bloques de consumo eléctrico subsidiado (en cantidad de kilovatios) para el NOA y el NEA.
El ministro Diego Santilli también se fotografió junto a su par de Economía, Luis Caputo, con Rolando Figueroa, mandatario de Neuquén (provincia directamente afectada) en la que le firmaron las contragarantías de los financiamientos del Banco Mundial y del BID para dos proyectos de infraestructura.
Salvo los catamarqueños y santafesinos, los demás legisladores de esas provincias dieron quórum.
“Les prometieron espejitos de colores: una resolución de zonas cálidas en la que sacaron a Catamarca y a La Rioja. No sé, ¿se las habrán entregado a Chile?”, disparó en su discurso el peronista Juan Carlos Molina, de Santa Cruz.
El oficialismo defendió la medida argumentando que es un sistema insensato e injusto. La cordobesa Laura Rodríguez Machado fue una de las principales voces. “Nadie está en contra de asistir a familias vulnerables. Estamos en contra de subsidiar también a quienes pueden pagar el gas sin ayuda del Estado”, sentenció e indicó que el sistema del kirchnerismo era el de “Hood Robin”.
Más temprano, el gobernador de esa provincia, Martín Llaryora, difundió un video en el que señaló que la norma “pone en riesgo a unos 688 mil hogares y a más de 2,2 millones de cordobeses”.
En el arranque de la sesión también se le dio luz verde a la Ley Hojarasca impulsada por el ministro de Desregulación Federico Sturzenegger para derogar 60 leyes que consideran “obsoletas”. El texto obtuvo 138 votos positivos, 96 negativos y 9 abstenciones.
Las bancadas del peronismo y la izquierda rechazaron la iniciativa y negaron el argumento del oficialismo de que se están derogando normativas “inocuas” sino que son leyes que afectan temas sensibles. (Clarín, Buenos Aires, 21/05/2026)
Zonas frías: el Gobierno apunta a ahorrar $ 200.000 millones
o.- (Juan Manuel Barca) Milei quiere limitar los subsidios a hogares ubicados en áreas de severidad climática. Se perdonan deudas de u$s 1.100 M de Edenor y Edesur. Oficialismo. El bloque libertario, en una jornada legislativa donde aprobó lo que propuso.
El Gobierno busca nuevos recursos fiscales mediante un mayor ajuste del gasto en los subsidios al gas. En esa línea, el oficialismo logró anoche la media sanción en Diputados de su proyecto para recortar el esquema creado por la gestión de Alberto Fernández que hoy beneficia a más de 3,5 M de hogares con descuentos en las tarifas por zona fría, de entre el 30 y 50%.
Con los cambios, los subsidios se limitarán a hogares ubicados en zonas de severidad climática (Patagonia, Jujuy, Salta, Catamarca, La Rioja y San Juan y el Departamento Malargüe en Mendoza) y en los otros distritos el acceso será solo para hogares económicamente más vulnerables. De esa manera, esperan ahorrar más de $ 200.000 M (0,02% del PBI), fuentes del oficialismo. Esto afectará a usuarios de determinadas regiones de 15 provincias.
El régimen de Zona Fría fue creado en 2002 mediante la ley 25.565 para compensar el mayor consumo de gas en regiones de bajas temperaturas. El esquema se financia con un recargo del 7,5% sobre el precio del gas a todos los usuarios del país ($ 460.000M). Sin embargo, en 2025 este fondo no le alcanzó al Gobierno para cubrir los subsidios de zonas frías. Le costó $ 200.000 M más.
Según el Gobierno para sostener este esquema en 2026 haría falta subir las tarifas o los subsidios. La modificación del régimen de Zona Fría generaría un ahorro de más de $ 200.000M, dicen en el Bloque de Diputados de LLA.
“Nosotros tenemos registrados un gasto del fondo fiduciario de $ 82.500 M entre enero y abril de 2026. Ese fondo lo financia el Estado cuando no alcanzan los recargos en las tarifas para cubrir las zonas frías y las garrafas”, explicó Julián Rojo, economista del Instituto Argentino de la Energía General Mosconi (IAE) y del IIEP-UBA-Conicet.
Bajo el monitoreo del Fondo, que demora un desembolso de u$s 1.000M, el Gobierno enfrenta dificultades para sostener el superávit en las cuentas públicas. En el primer cuatrimestre, acumuló un resultado primario del 0,5% del PBI, pero en abril se redujo en forma interanual por el crecimiento del gasto por mayores subsidios a la energía y una recaudación en caída por la menor actividad.
Así, en cuatro meses, los subsidios aumentaron al 0,26% del PBI por mayores precios de la energía y la demora en subir las tarifas, una decisión que contribuyó a aminorar el ritmo de la inflación en abril al 2,6% mensual e interrumpir así 10 meses consecutivos de alza.
La avanzada sobre el régimen de zona fría apunta a revertir una iniciativa aprobada en 2021, con Máximo Kirchner como principal firmante y el respaldo de Sergio Massa, que permitió ampliar el régimen a sectores del interior para que accedan a descuentos del 30% o del 50% sobre las tarifas.
Con los cambios, se estima que más de 1,69 M de hogares de la zona fría ampliada con ingresos de más de $ 4,1 M (3 canastas básicas) perderán los subsidios. Mientras tanto, lo mantendrán 1,8 M de hogares en las zonas de severidad climática.
El proyecto elimina la ampliación territorial y el esquema generalizado de descuentos introducidos, reemplazándolo por uno más restringido y focalizado. Los beneficiarios dejarán de recibir la tarifa diferencial en forma automática y recibirán un adicional “por zona fría” quienes estén inscriptos en el nuevo régimen de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF).
“Con las inclemencias del tiempo gastaban mucha más energía que el resto del país, pero en 2021 hubo una especie de ‘plan platita’ que llevó las zonas frías a zonas frías templadas que no lo necesitaban y 3.410.000 personas más comenzaron a recibirlo sin necesitarlo en la mayoría de los casos, el 50% resulta que gana más de tres canastas básicas, ingresos por más de $ 4.100.000 M por familia”, dijo la diputada Silvana Giudici (LLA).
Según la legisladora, la propuesta es “reconvertir” el sistema, “bajando el subsidio donde puede y subiéndolo donde realmente debe”. En esa línea, dijo que los subsidios focalizados a los sectores vulnerables van a seguir como ahora y el nuevo régimen lo que hace es “evitar que los 47 millones de argentinos tengamos que pagar mayores tasas, y los recursos que subsidiamos llegue a quienes lo necesitan”.
La provincia de Buenos Aires aparece como la principal afectada por el recorte, que podría impactar en las tarifas. La ampliación de 2021 había incorporado a usuarios del interior bonaerense y de la Costa Atlántica, como Mar del Plata, además de Bahía Blanca, Tandil, Olavarría, Azul, Necochea, Tres Arroyos, Pergamino y Junín. La norma contempla el perdón de una deuda de más de u$s 1.100 M que tienen Edenor y Edesur con Cammesa, que controla el Estado. (Clarín, Buenos Aires, 21/05/2026)
