COP28
Persisten diferencias sobre combustibles fósiles en la recta final de la COP28
o.- Dubai, Emiratos Árabes Unidos. (Sibi Arasu, Seth Borenstein y Jona Gambrell) Se ha instado a los negociadores a reducir sus opciones para poder llegar a un acuerdo sobre cómo salvar a la Tierra de niveles desastrosos de calentamiento y ayudar a las sociedades vulnerables a adaptarse a los extremos climáticos mientras se acaba el tiempo para las conversaciones de las Naciones Unidas sobre el clima.
El presidente de la COP28, Sultan al Jaber, dijo el domingo a los periodistas que los negociadores hacían “buenos progresos”, pero no lo bastante rápido. De modo que recurrió a un concepto de la cultura árabe y convocó un majlis el domingo por la tarde, un nuevo formato de negociaciones en el que reuniría a ministros de todos los países sentados en un círculo, más como una conversación. Les imploró que dejaran a un lado sus objeciones y argumentos preparados.
“Quiero que todo el mundo esté dispuesto a ser flexible y acepte el compromiso”, dijo mientras se oían las voces de manifestantes cerca pidiendo el final de los combustibles fósiles.
El nuevo formato pareció funcionar mejor que otros métodos, logrando discusiones francas y profundas, dijo Kishan Kumarsingh de Trinidad y Tobago.
“Lo veo diseñado para sacarnos de nuestras zonas de confort y tener un intercambio libre, sincero y de corazón”, dijo el enviado climático de Bangladesh, Saber Chowdhury. “La idea era que llegáramos con preguntas, preocupaciones y temores y saliéramos con soluciones”.
Wopke Hoekstra, el comisario de clima de la Unión Europea, repitió los llamamientos para una eliminación gradual de los combustibles fósiles en el majlis.
Hoekstra dijo que había notado que “una gran mayoría” de países en el mundo apoyan un lenguaje fuerte para eliminar gradualmente los combustibles fósiles: “Sus declaraciones están en línea con el asesoramiento científico y es nuestra obligación asegurarnos de seguirlas”.
El domingo temprano se publicó un nuevo borrador para un acuerdo sobre objetivos de adaptación global, que determinará cómo los países pobres se prepararán para los fenómenos meteorológicos extremos provocados por el cambio climático, como sequías, calor y tormentas.
El nuevo borrador “sienta las bases de lo que podría ser un marco razonable para el Objetivo Global de Adaptación”, dijo Ana Mulio Álvarez, del centro de estudios climáticos E3G. Pero para que esa adaptación sea eficaz, hace falta “que los países desarrollados presten apoyo a países en desarrollo para su implementación”.
Los puntos conflictivos del Balance Global -la parte de las negociaciones que evalúa dónde se encuentra el mundo en cuanto a frenar el calentamiento y cómo los países pueden cumplir los objetivos climáticos- siguen líneas ya conocidas.
“Está muy claro que aquí hay un grupo de países que no quieren eliminar gradualmente los combustibles fósiles”, dijo la enviada climática alemana, Jennifer Morgan. Los pequeños estados insulares, los países latinoamericanos y los países europeos están presionando para una eliminación gradual, pero otras naciones “todavía están muy alejadas”, señaló Morgan el sábado por la noche.
Rachel Cleetus, de la Unión de Científicos Preocupados, dijo a los periodistas el domingo que “los grandes rezagados, los obstinados, son definitivamente Arabia Saudí y los países de la OPEP”, el poderoso cártel petrolero.
Pero Brandon Wu, de ActionAid USA, también criticó los planes de Estados Unidos de ampliar la producción de petróleo y gas.
“No debemos ignorar el hecho de que Estados Unidos tiene, con diferencia, los mayores planes de expansión de petróleo y gas de cualquier país del mundo. Por mucho”, dijo Wu. (Associates Press, 10/12/2023)
Obligado por la presión internacional, Milei manda a una representante a la cumbre de cambio climático
o.- (Fermín Koop) Luego de haber negado la existencia de la crisis climática y prometido cerrar el Ministerio de Ambiente, el gobierno entrante de Javier Milei enviará una representante a la conferencia de cambio climático de Naciones Unidas COP28 en Dubai, Emiratos Árabes. La conferencia finalizará el 12 de diciembre, dos días después de la asunción presidencial.
Marcia Levaggi, actual embajadora de Argentina en Senegal, será nombrada secretaria de Política Exterior por Milei y tomará el lugar de jefa de la delegación de Argentina en la COP28. Levaggi es una funcionaria de carrera con una trayectoria en temas ambientales. Durante el gobierno de Mauricio Macri, fue la directora de asuntos ambientales en Cancillería.
La COP, la conferencia anual de la ONU de cambio climático, ahora en su 28 edición, reúne a 198 países con el objetivo de avanzar en políticas para enfrentar la crisis climática. El rol de los combustibles fósiles está en el centro del debate, con la expectativa de un acuerdo en el cierre de la conferencia para la transición a las energías renovables.
Argentina participa de la conferencia de cambio climático con representantes del gobierno saliente de Alberto Fernández, encabezada por la secretaria de Cambio Climático Cecilia Nicolini. Además, participan representantes de empresas, especialmente de energía, gobiernos provinciales y organizaciones sociales y ambientales.
No es la primera vez que Argentina cambia su delegación en el medio de una conferencia del clima. En diciembre de 2015, luego de la asunción de Macri, Juan Carlos Villalonga, ex director de Greenpeace, quien luego sería diputado, fue enviado por Macri para encabezar la delegación. Allí, mostró disidencias con el gobierno saliente de Cristina Fernández.
“Fue una transición disruptiva, había que serlo ya que en ese entonces Argentina negociaba en la COP con países como Venezuela, Bolivia e Irán, un grupo con posiciones complicadas en ambiente. Posteriormente Argentina se fue acercando a Brasil y Uruguay y eso no creo que cambie con Milei,” afirmó Villalonga desde la COP28.
Cecilia Nicolini sostuvo que no hay un equipo de transición para el área de ambiente, algo que sí existe para otras áreas de gobierno, como economía. Sin embargo, admite contactos a nivel de cancillería para la COP28, lo que explica la próxima llegada de Levaggi a Dubái. “Estaban más o menos de acuerdo en seguir nuestra línea de trabajo,” agregó.
A pesar de ello, la posición negacionista de Milei sobre el cambio climático genera preocupación y nervios entre los argentinos en la conferencia. El equipo técnico no sabe qué pasará con sus trabajos al regresar a Buenos Aires y las organizaciones de la sociedad civil están preocupadas por el futuro de la política climática luego de la conferencia.
“No creo que la comunidad internacional los deje salir del Acuerdo de París,” sostuvo una delegada de Argentina que pidió no ser identificada, en relación al acuerdo internacional firmado en 2015 en la COP21 para limitar la suba de la temperatura. El antecedente más directo es la salida de Estados Unidos del acuerdo durante el gobierno de Trump.
El hecho de que la crisis climática haya llegado a la agenda internacional de todos los gobiernos puede actuar como un freno al negacionismo climático de Milei, sostienen los argentinos que participan en la conferencia. Además, rechazar la acción climática también le jugaría en contra al gobierno ya que significaría un freno al financiamiento climático.
Argentina debe reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero y adaptarse a los efectos ya visibles de la crisis climática y para ello accede a financiamiento internacional. En Brasil, cuando el expresidente Jair Bolsonaro redujo significativamente la acción climática, el gobierno dejó de acceder a gran parte del financiamiento para el Amazonas.
Además, reducir emisiones también puede ser una oportunidad económica para algunos sectores, como las renovables, un argumento que los argentinos en la COP esperan sirva para que Milei revea su postura. “Argentina es uno de los países con más cantidad y mejor calidad de recursos renovables”, Martín Dapelo, consultor en renovables, sostuvo desde la conferencia.
En la COP28, el presidente de Francia Emmanuel Macron le pidió a Milei que “se sume en lo que respecta a las cuestiones climáticas, porque verá que esto también es bueno para su país”. Susana Muhamad, ministra de Ambiente de Colombia, también dijo estar preocupada por el negacionismo climático, el cual tiene “atado una tendencia autoritaria.”
Apenas se conoció su triunfo electoral, el embajador de los Estados Unidos, Marc Stanley, también dejó en claro que para su gobierno la lucha contra el cambio climático es una prioridad.
En la misma semana que se desarrollaba la conferencia climática en Emiratos Árabes, el ex presidente Macri estuvo en Abu Dabi reunido con Sheik Mohamed bin Zayed Al Nahyan, presidente de los Emiratos Árabes. Macri publicó en sus redes sociales que compartió con el presidente miradas sobre problemas globales, entre ellos, el cambio climático.
La evidente injerencia de Macri en el armado del gobierno de Milei podría ser un elemento que frene las posiciones negacionistas del nuevo presidente, coinciden los argentinos en la COP28. “Macri estuvo sumamente involucrado con clima en su gobierno y ahora está en todos lados en el gabinete de Milei,” sostuvo un especialista en clima de Argentina, que pidió no ser identificado.
Un grupo de ex secretarios de Cambio Climático durante los gobiernos de Cristina Kirchner y Mauricio Macri, Diego Moreno, Carlos Gentile, Pilar Bueno Rubial, Rodrigo Rodríguez Tornquist y Cecilia Nicolini, publicaron esta semana una carta donde pidieron que el clima continúe siendo una política de estado “para el beneficio de los habitantes”.
“La continuidad y coherencia en estas políticas es un activo nacional. Incumplirlas nos posicionaría dentro de un minoritario grupo de erráticos países negacionistas, con relevantes consecuencias para el desarrollo nacional”, se lee en la carta. “Esta política de Estado se ha mantenido en el tiempo, independientemente del color partidario”.
Para María Inés Zigaran, ministra de Ambiente de Salta, y Gervasio Malagrida, ministro de Ambiente de Misiones, ambos en Dubái, un posible desmantelamiento de políticas públicas climáticas con Milei podría ser compensado en parte por el accionar de las provincias. De todos modos, ambos esperan que Milei revea o por lo menos modere sus posturas.
“Yo abogo para que el presidente se pueda sentar con las provincias y escuchar la mirada que tenemos de la crisis climática, que es un tema más allá de pertenencias políticas,” afirmó Zigaran. “No me puedo imaginar un gobierno que no tenga una política climática. De ocurrir sería regresivo y disruptivo. Espero lograr una relación racional con ellos.”
En la COP28, Argentina firmó una declaración voluntaria para triplicar las fuentes de energía renovable y duplicar la eficiencia energética. Además, reclamó por mayor financiamiento para la acción climática, incluyendo el canje de deuda, y evitó firmar una declaración para reducir las emisiones de agricultura y ganadería.
La conferencia finalizará el 12 de diciembre, con un escenario de conflicto abierto entre los países sobre el futuro del sector energético, el mayor contaminante a nivel global. De incluir una mención a la transición de los combustibles fósiles en el texto final, algo que hasta ahora nunca ha ocurrido en las COP, Argentina tendrá mucho trabajo por delante, considerando los planes para expandir Vaca Muerta.
“La agenda climática a futuro tiene que estar marcada por un cese de la exploración y explotación de combustibles fósiles y honrar los compromisos climáticos internacionales asumidos por el país,” sostuvo María Laura Castillo Díaz del área de Política Ambiental de la Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN), presente en Dubái. (el diario.es, 09/12/2023)
Observadores: “pánico” en OPEP mientras COP28 aborda posible eliminación de combustibles fósiles
o.- Dubai/Emiratos Árabes Unidos. (Seth Borenstein, Sibi Arasu y Jamey Keaten)
La industria petrolera empieza a inquietarse a medida que se intensifican las conversaciones en la cumbre climática de Naciones Unidas y amenazan con taponar definitivamente los pozos de combustibles fósiles, según observadores veteranos.
La carta en la que el líder de la OPEP suplicaría a los miembros del cártel petrolero que bloqueen cualquier parte del acuerdo que contemple la eliminación o reducción progresiva de los combustibles fósiles sacudió las negociaciones como un trueno. El anfitrión, Emiratos Árabes Unidos, que también es una nación petrolera, está tratando de amortiguar sus repercusiones en un proceso donde una o dos naciones clave pueden bloquearlo todo.
Los activistas ambientales, que siguen lamentando los 30 años en los que el poder blando de los intereses petroleros ha impedido que este tipo de debates vieran la luz, reían ante los indicios de preocupación del poderoso cártel.
“Creo que están entrando en pánico”, afirmó Alden Meyer, analista de E3G. “Quizás los saudíes no puedan hacer por sí solos lo que han estado haciendo durante 30 años y bloquear el proceso”.
La expresidenta de Irlanda, Mary Robinson, dijo que “están asustados. Creo que están preocupados”.
Robinson, copresidenta del grupo de líderes retirados The Elders, es ahora una destacada activista climática y apuntó que el hecho de la que OPEP esté preocupada “me da esperanza”. El mes pasado, la exmandataria se enfrentó públicamente al presidente de las negociaciones de la COP28, Sultan al-Jaber, quien también funge como director general de la petrolera estatal de Emiratos.
La enviada climática de Alemania, Jennifer Morgan, sugirió que cualquier llamado a bloquear un acuerdo afectará sobre todo a los países pequeños vulnerables al aumento del nivel del mar provocado por el calentamiento global.
“En este momento, los países están peleando por su supervivencia. Las islas pequeñas, y la mayoría de los países aquí presentes, están participando de forma muy activa en esta discusión”, apuntó en una entrevista. “Y creo que, obviamente, no es responsable tener una posición que podría significar (…) la vida y la muerte de muchos millones de personas”.
“Cuando escucho a las pequeñas islas (…) y luego me entero de esta carta de la OPEP, me preocupa profundamente”, agregó. ·”Estamos viendo tácticas muy preocupantes por parte de los grupos árabes”.
El director general de la COP28, Majid al-Suwaidi, restó importancia a la misiva e indicó que el equipo emiratí que dirige la cumbre climática se ha reunido con los negociadores para lograr un acuerdo ambicioso. Según afirmó, el cártel petrolero es una entidad distinta a las negociaciones climáticas, aunque la carta se refería a esas conversaciones.
“Confío en que conseguiremos un buen resultado que los va a sorprender”, dijo Suwaidi a The Associated Press.
La presidencia de la Conferencia de las Partes se ha jactado de un pacto tras otro, muchos de ellos con compromisos de cientos o incluso miles de millones de dólares, pero que no abordan más que de forma marginal la cuestión clave de la reducción de las emisiones. Cuando se trata de reducir los gases que provocan el cambio climático, un grupo clave de científicos que analiza las promesas, acciones y posibles incrementos de temperatura afirmó en un reporte el sábado que todas las acciones realizadas hasta ahora no han servido de mucho.
“La presidencia de la COP28 ha hecho mucho ruido en torno a toda una serie de iniciativas voluntarias, mientras adoptaba una postura ambigua o débil sobre el asunto clave de la eliminación progresiva de los combustibles fósiles”, indicó Bill Hare, coautor del informe y director general de Climate Analytics.
La polémica del sábado se produce en un momento en el que las protestas en el centro de conferencias de Dubái donde se celebra la cumbre podrían alcanzar su mayor intensidad, con un “Día de Acción Global” para instar a los países a actuar con decisión contra el cambio climático. La carta de la OPEP ha avivado su enojo.
Una rápida eliminación progresiva de los combustibles fósiles se perfila como el tema central de las negociaciones, que entran en su recta final. Activistas y expertos han advertido que el mundo debe reducir rápidamente el consumo de petróleo, gas y carbón que está generando un peligroso incremento de las temperaturas.
Los negociadores trabajan en un documento clave, el llamado balance mundial, qué determinará cuánto se ha avanzado desde el acuerdo del clima firmado en París en 2015 -por el que las naciones se comprometieron a limitar el calentamiento a 1,5° Celsius (2,7º Fahrenheit) con respecto a la era preindustrial- y los pasos a seguir en el futuro. (The Associated Press, en español, 09/12/2023)
Cumbre climática: qué hacer con los combustibles fósiles
o.- El futuro de los combustibles fósiles dominó este viernes las discusiones de la COP28 de Dubai, donde la OPEP pidió a sus miembros oponerse a cualquier mención crítica de esas fuentes energéticas en la declaración final de la conferencia. La COP28, en palabras del presidente de la cita, el emiratí Sultan al Jaber, puede ser “la que cambie las reglas del juego”, y el poderoso cartel petrolero, de 13 miembros y una decena de aliados, así pareció entenderlo y lo consideró como un riesgo.
“La presión indebida y desproporcionada contra los combustibles fósiles puede alcanzar un punto de inflexión con consecuencias irreversibles”, advirtió el secretario general de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), Haitham Al Ghais, en una misiva enviada a los países miembros. “El proyecto de decisión aún contiene opciones para eliminar gradualmente los combustibles fósiles”, subrayó Al Ghais en su mensaje.
La COP28 evalúa el balance de la lucha contra el cambio climático desde 2015, cuando se firmó el Acuerdo de París, que se fijó como objetivo limitar el calentamiento global a 2 ºC, y en lo posible a 1,5 ºC, respecto a los niveles de la era preindustrial. Los climatólogos coinciden en señalar que el mundo debe abandonar cuanto antes los combustibles fósiles si pretende reducir las emisiones de gases de efecto invernadero para limitar el calentamiento global.
Un nuevo borrador de declaración final de la COP28, de 27 páginas, fue publicado a media jornada, con variadas opciones sobre qué hacer con el petróleo, el gas y el carbón. “Abandonar” o “reducir” el uso de esas fuentes de energía es la disyuntiva básica de la declaración final, que los ministros deberían cerrar el próximo martes. En la mesa hay una tercera opción controvertida, que es la de no mencionar en absoluto esos combustibles.
“Este último borrador muestra que nunca hemos estado más cerca de un abandono de los combustibles fósiles. Pero cómo será esa transición será una áspera batalla en los próximos días”, explicó Romain Ioulalen, de Oil Change International.
Los combustibles fósiles ejercieron un papel clave en el desarrollo de los países ricos y también en la concentración de CO2 en la atmósfera que está acelerando el calentamiento del planeta. Actualmente, muchos países en desarrollo, con reservas de hidrocarburos importantes, también ven con preocupación su eliminación.
“Aunque los países miembros” y sus asociados “se toman en serio el cambio climático (…), sería inaceptable que campañas con motivaciones políticas pongan en peligro la prosperidad y el futuro de nuestros pueblos”, continúa la carta de la OPEP. “Les ruego que terminen la tarea”, pidió Al Jaber a los casi 200 países presentes en Dubai.
Las decisiones se toman por consenso en las conferencias de partes (COP) de la ONU. “Las miradas están puestas en la presidencia”, advirtió Andreas Sieber, de la ONG 350.org.
Jaber distribuyó la tarea de aquí al martes en cuatro grupos de trabajo, copresididos por dos ministros de países, que deberán recibir las sugerencias de los participantes. “Siempre hay que prestar atención a lo que discuten los grandes protagonistas”, explicó Jennifer Allan, experta en negociaciones climáticas del Earth Negotiations Bulletin.
En Dubai, las relaciones entre EE.UU. y China marcan buena parte del ambiente negociador. La Unión Europea tiene una postura ambiciosa en la mayor parte de los temas.
China y Estados Unidos se reunieron el mes pasado y se mostraron de acuerdo en que “hay que acelerar suficientemente el despliegue de las energías renovables (…) para acelerar la sustitución de la producción de electricidad a partir del carbón, el petróleo y el gas”. Es decir, que la declaración de la COP28 podría vincular la suerte de los combustibles fósiles al aumento de la producción energética de las renovables.
Eso pasaría por triplicar la capacidad instalada de las renovables de aquí a 2030 y duplicar la eficiencia energética. “Tenemos que ser justos. Tenemos que ser equitables. Tenemos que ser ordenados y responsables en la transición energética”, declaró Al Jaber.
Uno de los objetivos del Acuerdo de París de 2015 es lograr la neutralidad cero de emisiones de gases de efecto invernadero de aquí a 2050. (Página 12, Buenos Aires, 09/12/2023)
COP28: ¿es factible triplicar la energía nuclear hasta 2050?
o.– (Nick Martin) La industria nuclear está encantada; los ecologistas, divididos.
Veinte países firmaron el pasado fin de semana en la cumbre climática COP28 de Dubai el compromiso de triplicar su capacidad de energía nuclear de aquí a 2050.
La decisión, tomada en su mayoría por países europeos y norteamericanos, significa que la energía nuclear podría pasar de cubrir el 10% de las necesidades actuales de electricidad del mundo a cubrir casi un tercio en 25 años.
Las naciones firmantes manifestaron que creen que el mundo no alcanzará el objetivo de cero emisiones netas sin construir más centrales nucleares. El organismo industrial World Nuclear Association saludó la medida como “muy significativa”.
Decenas de nuevas centrales
En virtud del compromiso, los países adoptarán varias medidas, entre ellas, prolongar la vida de los reactores nucleares existentes hasta 80 años. Además, construirán nuevos reactores a gran escala y pequeños reactores modulares avanzados (SMR), como pregonan TerraPower -la empresa nuclear respaldada por el fundador de Microsoft, Bill Gates- y la firma británica de motores a reacción Rolls Royce.
Pero triplicar la capacidad nuclear no es tarea fácil. Requerirá que los gobiernos aceleren la aprobación de nuevas centrales nucleares, así como de enormes compromisos financieros. Muchos analistas especializados en energía nuclear se muestran escépticos sobre la viabilidad del plan.
La energía nuclear respalda a la eólica y la solar
Los partidarios de la energía nuclear afirman que desempeña un papel vital como respaldo de energías renovables como la eólica y la solar cuando estas no estén disponibles.
Los ecologistas, por su parte, suelen afirmar que la energía eólica y solar son mucho más baratas que la nuclear, algo que Jim Smith, catedrático de Ciencias Medioambientales de la Universidad británica de Portsmouth, califica de “falso”, Según el experto, ese argumento no tiene en cuenta el papel vital de reserva que desempeña la energía nuclear.
“Cuanto mayor es la proporción de renovables intermitentes en la red eléctrica, más caras resultan, porque se necesita más respaldo, ya sea en forma de baterías o de bombas de almacenamiento”, dijo Smith, citando un informe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).
El hecho de que la Unión Europea calificara el año pasado la energía nuclear de ecológica y limpia supuso un gran impulso para la renovación del sector, a pesar de la falta de un lugar permanente para el almacenamiento seguro de residuos radiactivos. De hecho, los países europeos son 13 de los 20 signatarios del compromiso nuclear de la COP28, entre ellos Francia, Gran Bretaña, Bulgaria, Ucrania, Polonia, Hungría y Suecia.
El año pasado, Francia declaró que tenía previsto construir seis nuevos reactores nucleares y está estudiando la posibilidad de construir otros ocho.
Avances en la gestión de residuos radiactivos
Nuclear for Climate, una iniciativa popular de más de 150 asociaciones creada para impulsar la participación de la energía nuclear en la transición ecológica, considera que la nuclear es una de las fuentes de energía más seguras, y cada vez lo es más.
“La gestión de los residuos radiactivos también ha experimentado mejoras e innovaciones espectaculares en los últimos años”, declaró a DW Mattia Baldoni, portavoz de Nuclear for Climate. “El volumen de residuos es muy limitado. Y el primer depósito geológico profundo del mundo, que estará operativo en los próximos años, confirma que todos los residuos radiactivos pueden gestionarse y almacenarse de forma segura.” (DW – US LATM, 09/12/2023)
