Proponen crear un régimen de financiamiento privado para impulsar la minería estratégica sin generar deuda pública
o.- La diputada nacional Marcela Pagano presentó un proyecto de ley que propone crear un régimen federal de financiamiento estructurado para el desarrollo de minerales estratégicos en la Argentina. La iniciativa busca movilizar capitales privados hacia proyectos de exploración y desarrollo minero, sin generar deuda pública ni transferir la propiedad de los recursos naturales.
Según informó Parlamentario, la propuesta contempla minerales como litio, cobre, tierras raras, níquel, cobalto, manganeso y grafito.
El eje central del proyecto es la creación de un Fideicomiso Financiero Nacional para el Desarrollo Minero Estratégico, que sería administrado por el Banco de Inversión y Comercio Exterior (BICE). A través de este instrumento se podrán estructurar y negociar derechos económicos derivados de los flujos futuros de los proyectos mineros.
El texto establece que el mecanismo no implicará la transferencia de recursos naturales, concesiones mineras ni participaciones accionarias de las empresas involucradas.
Instrumentos para captar inversiones
La iniciativa prevé la emisión de Valores Fiduciarios de Desarrollo (VFD), instrumentos financieros que podrán ser adquiridos por inversores nacionales e internacionales y estarán respaldados por contratos vinculados a la producción futura de los emprendimientos.
El proyecto también establece límites al porcentaje de ingresos futuros que podrán comprometerse, de acuerdo con el grado de avance de cada iniciativa minera.
Ventanilla Única y beneficios fiscales
Otro de los puntos contempla la creación de una Ventanilla Única de Inversión para Minerales Estratégicos, destinada a agilizar trámites, centralizar información técnica y coordinar autorizaciones nacionales y provinciales.
El esquema incorpora un sistema de facilitación regulatoria con plazos máximos para resolver solicitudes relacionadas con los proyectos adheridos al régimen.
Entre los beneficios previstos figuran exenciones tributarias para determinados instrumentos financieros, estabilidad fiscal nacional durante la vigencia de los contratos y deducciones impositivas para reinversiones destinadas a exploración, infraestructura minera y desarrollo tecnológico.
A su vez, el proyecto establece restricciones para evitar que los recursos obtenidos se destinen a gastos corrientes o a la refinanciación de deuda.
Controles y participación local
La propuesta incorpora mecanismos de control y transparencia mediante un panel técnico independiente, una comisión bicameral de seguimiento y la obligación de publicar contratos, prospectos e informes de gestión.
Asimismo, establece que los proyectos deberán cumplir con la normativa ambiental vigente e incluye previsiones para fondos destinados al desarrollo comunitario y la participación de proveedores locales en los emprendimientos financiados.
La iniciativa busca establecer una herramienta de financiamiento para el desarrollo de minerales estratégicos mediante la participación de capital privado, sin comprometer directamente recursos del Estado nacional.
