“Normas provinciales son jurídicamente hablando inconstitucionales porque son una aduana interior”
o.- El secretario de Minería Luis Lucero estuvo presente en Forbes Mining Summit. Durante la conversación que mantuvo se tocaron temas muy importantes para el buen desarrollo de la minería argentina, que fueron:
– “Estamos en el mejor momento o no“.
– Los precios del litio y su crecimiento.
– El cobre los siete proyectos de clase mundial y
– La Argentina puede convertirse en el tercer gran jugador en la región, detrás de Chile y de Perú.
También entró en la conversación: “los desafíos que Argentina tiene”.
El Secretario en referencia a este tema habló de infraestructura, de empleo especializado y de la necesidad de capacitación.
Además, se refirió a un tema que hace “ruido” entre los proveedores locales: Cupo de proveedores.
Lucero comentó si miramos para atrás “es hoy el mejor momento” sin embargo, para Lucero “si miramos para el futuro estamos apenas empezando algo que puede llegar a cambiar eh la vida económica por lo menos de medio país” y aclaró que “estamos empezando un momento absolutamente extraordinario es hoy el mejor momento “
El Secretario de Minería de la Nación hizo un reflexión sobre ¿cómo llegamos acá? E indicó que “la Administración del Presidente Milei se abre al mundo, se hace proinversor, se hace amigable a los inversores internacionales. La minería argentina ha sido tradicionalmente de inversión extranjera directa” y aclaró que “tenemos compañías mineras operando desde hace mucho tiempo y cada vez más …” y comentó que la estabilización macroeconómica se hace una apertura al mundo con un “posicionamiento ideológico” y que “las políticas económicas que este Gobierno ha adoptado” “hacen que el mundo nos mire distinto”.
También sumó a todo esto que “el RIGI”, que para el Secretario “significó básicamente bajar la carga tributaria a un punto de ponernos competitivos contra nuestros vecinos de Chile y Perú, por lo menos en materia de cobre,” y aclaró que somo competitivos claramente en todo”, pero “con ellos competimos especialmente en cobre”, especificó.
Y también -según Lucero- “estamos viviendo una época de transición hacia la electromovilidad que hace que el litio y el cobre sean imprescindibles y son dos minerales que tenemos en abundancia”.
Para remarcar está opinión, Lucero ejemplificó: “en el litio,- para darles una idea-, hemos crecido un 170% en los últimos 2 años y medio en capacidad instalada- Teníamos tres operaciones a fines del ’23. Hoy, tenemos siete. Hemos sumado cuatro operaciones.” Pero aclaró: “ No todas ellas están hoy al 100% de su capacidad en producción”. Sin embargo “Tenemos algunas operaciones que ya están en un 90% de su capacidad instalada y otras un poquito más atrás, pero vamos a ver incrementada la cantidad de toneladas -cientos de miles de toneladas- de carbonato de litio equivalente, que es la medida que se usa en el mercado, en un 170%. Y, si miramos para adelante, tenemos razonables expectativas de estar entre los principales productores del mundo con unas 650,000 toneladas de carbonato de litio equivalente por año, para el 2035”
Con respecto al Oro y la Plata, puntualizó: “somos importantes productores, lo éramos y lo seguimos siendo” y aclaró “estamos atravesando un ciclo de altos precios, así que esto beneficia todo. El litio mismo se recuperó. El litio es el más volátil de todos los que estamos hablando. Este había tocado los $ 80,000 la tonelada, había bajado casi 8,000 y hoy está -más o menos- en unos 20 o 22 [mil] y todo indica que probablemente se quede instalado ahí por unos por unos años, lo cual es bueno”
Para Lucero “Lo que más necesita el litio es tener un mercado estable y no esos picos, es mejor que el mercado se quede estabilizado”.
Y el Cobre, aclaró “es todo un capítulo. “La gran esperanza, la enorme esperanza” pues “hay siete proyectos de clase mundial que significarían primero: una necesidad de inversión de capital del orden de los eh 20 o 25.000 millones de dólares para ser construidas las minas y están básicamente en San Juan (cuatro de ellas, una en Catamarca y una en Salta, y “un proyecto que probablemente sea el primero que se ponga en marcha en Mendoza”, aclaró Lucero)”.
Y expresó que “Argentina puede convertirse en el tercer gran jugador en la región detrás de Chile y de Perú, con más o menos 1,5 millones y medio de toneladas por año, de acá a 9 años “
Lucero habló de “tres grandes desafíos”:
– la infraestructura: por décadas de abandono la tenemos sumamente deteriorada, la vial y la ferroviaria, que son críticas para llevar insumos a las minas y para sacar la producción.
Sin embargo aclaró: “finalmente, salieron los pliegos de la licitación del Belgrano Cargas y varios corredores viales están siendo licitados”.
Comentó que “tener la infraestructura vial logística y de generación de energía instalada, para cuando llegue el momento que esas minas entren en producción es un desafío” y aclaró “ tenemos tiempo, la construcción de estos grandes operaciones mineras toma entre tres y cinco años”.
Sobre el empleo, dijo: “la mano de obra necesaria a todos los niveles de especialización para abastecer a esas operaciones (ingenieros técnicos, conductores de camiones, conductores de pickups)”, pero para Lucero “falta mucha capacitación” y transmitió su preocupación: lo que está faltando es “coordinación ” “ya lo he dicho en el Congreso y en otras ocasiones, nos está faltando coordinación para medir los gaps que podemos tener”.
Lucero especificó que “hay una sensación generalizada -que traen los inversores extranjeros-, de que Argentina no está lista para lo que se viene”.
Y para el Secretario eso “es verdad. Argentina jamás ha vivido un desafío -creo yo honestamente- jamás hemos vivido un desafío de esta magnitud” refiriéndose a “la necesidad de prepararse”.
Proveedores y las normativas provinciales
Con respecto a este tema, Lucero afirmó que es “el escenario al que le gustaría ir o al que están trabajando para llegar” y por lo tanto aclaró “hay muchas provincias que han optado por el camino de establecer normas” la cuales “exigen [que] los proveedores y los empleados sean de la provincia. Hay provincias que han decidido la cantidad de empleados de la provincia que una empresa minera tiene que tener: es del orden de los 90% o del 70 o del 80. Este el Gobierno tiene una mirada, y la expresó hace muy pocos días el ministro Sturzenegger: ese tipo de normas provinciales son jurídicamente hablando inconstitucionales porque son una aduana interior que frena la circulación de riqueza y de personas dentro del país, cosa que va contra la letra y el espíritu de la Constitución” y aclaró “un argentino que creció en una provincia X debería poder ir a trabajar a otra provincia. Y, ¿si tiene una oportunidad y esas leyes lo frenan?
Así que sería deseable ir hacia un consenso federal en el cual las provincias digan “Esto no es bueno para el conjunto argentino y que en algún momento dado prevalezca esa visión y esas leyes desaparezcan”. Lo digo con todas las letras, ese es el ideal”
Para Lucero “la realidad que uno tiene que contemplar es que la minería espontáneamente busca que sus proveedores y sus trabajadores sean lo más cercanos posibles a la mina por razones por dos tipos de grandes razones.
La primera es una cuestión económica, digamos si yo tengo que trasladar gente a la mina una vez por semana porque hay rosters entonces la gente va rotando este cuanto menos tenga que trasladarla mejor ahorro costos. O sea hay un tema económico en el medio.
Pero, además hay un tema quizás aún más importante que es: la minera es la primera interesada en que la comunidad cercana al proyecto sienta los beneficios del proyecto, porque si la minera es percibida por la comunidad como un buen ciudadano que se preocupa por su gente, que educa, que entrena, que enseña y que contribuye a la creación de proveedores eficientes que están de acuerdo a los estándares que la industria necesita, eso redunda en beneficio de la comunidad y de la imagen de la empresa en la comunidad y esto se liga con el concepto de licencia social que es un concepto tanto vago pero no por ello menos real y contundente.
Para el Secretario “hay un interés genuino de la empresa en insertarse en la comunidad y en nutrirse de la comunidad para tener a los proveedores que en lo posible la puedan abastecer y para obtener a los trabajadores que en lo posible la puedan abastecer hay varios factores a tener en cuenta en el tema proveedores.
Agua: Luis Lucero resume la postura del sector y sus planes de la siguiente manera:
–Diagnóstico de negligencia histórica: Lucero afirma que, como país, Argentina ha sido muy negligente en el manejo de su recurso hídrico en general por décadas. Describe una distribución muy desigual: un Este, donde el agua sobra (provocando incluso pérdidas por inundaciones en el agro) y un Oeste donde el agua falta y se usa mal.
–Desmitificación de temores: Busca desmitificar la idea de que la minería va a dejar a los pueblos sin agua. Aclara que los glaciares son escasísimamente una fuente de agua. No obstante, reconoce que la minería se desarrolla en zonas con estrés hídrico.
–Rechazo al agua desalinizada como primera opción: Aunque Chile optó por exigir el uso de agua desalinizada (invirtiendo miles de millones de dólares), Lucero considera que para la Argentina esto sería absurdo sin explorar alternativas antes. Califica al agua desalinizada de “carísima”, tanto por el costo de las plantas como por la inmensa cantidad de energía necesaria para bombearla a 3,000 metros de altura en la cordillera.
–La propuesta del “Swap” (intercambio) de agua: La Secretaría de Minería trabaja junto a la Subsecretaría de Recursos Hídricos y el Instituto Nacional del Agua para identificar al menos cuatro fuentes alternativas de agua dulce en el mapa argentino. La idea es llevar estas fuentes a la región de Cuyo y realizar un intercambio (swap) con otras actividades productivas. De este modo, la agricultura utilizaría estas fuentes alternativas —como por ejemplo, aguas servidas tratadas en plantas de efluentes—, liberando el agua de deshielo de la cordillera para el abastecimiento de los proyectos mineros. (El Pregón Minero)
