El Presidente Javier Milei presentó el Presupuesto 2025 en el Congreso de la Nación
o.- Es la primera presentación que realiza un jefe de Estado en nuestro país, ya que la tradición indica que esta tarea la realice el Ministro de Economía correspondiente a cada gestión de gobierno.
Javier Milei la llevó a cabo dicha presentación en su carácter de economista de lo cual expresó: “me siento muy orgulloso”.
Invitó a los parlamentarios a que “despejen la X” para “debatir” “con responsabilidad y seriedad” el proyecto de Presupuesto en los próximos meses.
“Luego -expresó- la ciudadanía será quien los coloque en la avenida de los justos o en la esquina de los mezquinos que apostaron contra el país y su gente”.
Asimismo, es dable informar que el discurso presidencial tuvo una mayor presencia de legisladores de la que se preveía: alrededor de 120, entre senadores libertarios y del PRO (Luis Juez, presidente del bloque del PRO, Alfredo Di Angeli y Carmen Álvarez Rivero; la chubutense Andrea Cristina, los misioneros Sonia Rojas Decut y Carlos Omar Arce. De LLA, fue Ezequiel Atauche, Bartolomé Abdala y Vilma Bedia.
En cuanto a la presencia de diputados: estuvo dada por representantes de todos los bloques mayoritarios de Diputados (provocó sorpresa la cantidad de legisladores de Unión por la Patria [20 representantes que integran la comisión de Presupuesto, entre quienes Germán Martínez, titular del bloque peronista, fue el más nombrado por el Presidente Milei).
La Izquierda no se presentó.
Fueron: 22 los diputados dialoguistas de la UCR, Encuentro Federal, la Coalición Cívica e Innovación Federal.
28 del PRO,
De LLA: Oscar Zago y Lourdes Arrieta.
El gabinete de Gobierno tuvo asistencia casi perfecta, solamente la ministra de Capital Humano, Sandra Pettovello, que está de viaje a Roma para entrevistarse con el Papa Francisco, la canciller Diana Mondino y el asesor Santiago Caputo, no asistieron.
El Presidente Milei fue recibido por la Presidenta del Senado: Victoria Villarruel y el presidente de la Cámara baja, Martín Menem.
Milei entró al Congreso acompañado por su hermana Karina Milei, secretaria de Presidencia.
El ministro de Economía, Luis Caputo y su equipo estuvieron sentados en el recinto a la izquierda del Presidente.
Se contó además con la presencia del jefe de Gabinete, Guillermo Francos, -quien acaba de salir de su convalecencia- y estuvo sentado al lado de Karina Milei. Además, se hizo presente el vocero presidencial, Manuel Adorni.
El secretario de Turismo y “peronista libertario”, Daniel Scioli, fue ubicado todo en los palcos que históricamente le corresponden a la prensa.
La presencia de la secretaria de Planeamiento Estratégico, María Ibarzábal Murphy, fue aplaudida por el sector de militantes libertarios.
Como dato de color, la novia del Presidente Milei, “Yuyito” González, quien había ingresado al recinto sola presenció el acto sentada junto a los padres de Milei.
A los periodistas acreditados se les adjudicó un reducido lugar lo que generó tensiones.
El Presidente informó que “Bajo este nuevo esquema que estamos proponiendo, si los ingresos son mayores a los estimados, el gasto automático podría aumentar en igual medida, pero el gasto discrecional se mantendrá igual. Por lo cual, si el aumento en la recaudación es transitorio el estado podrá ahorrar, lo cual implicará la destrucción de pesos, y por ende la revalorización del peso o la cancelación de deuda”.
“Y si el crecimiento económico es sostenido, y en consecuencia el aumento de los ingresos es estructural, el estado va a poder devolverle a la sociedad ese ahorro en reducción de impuestos, tal como nos hemos comprometido. Por otro lado, si la economía no crece y los ingresos son menores a los estimados, caerá también el gasto automático y reduciremos el gasto discrecional en la misma proporción. Con lo cual, esta vez, será el sector público y no el privado el que absorberá eventuales recesiones”, agregó.
El Proyecto de Presupuesto 2025 no fue enviado hasta después de terminada la alocución presidencial, aunque -por ejemplo- el periodista Jonatan Viale en TN adelantara muchos de los puntos haciendo la salvedad de que “no” era “el discurso oficial” el que tenía en sus manos.
En cuanto a el tratamiento del Proyecto de Presupuesto 2025, en comisiones “todavía no sabemos cuándo empieza el tratamiento en comisiones”, dijeron en su entorno. La negociación “será áspera” consideraron fuentes oficialistas.
Luego del discurso
Según pudo saberse, el Presidente-luego de leído el discurso y al retirarse del Congreso se fue directo a la Quinta de Olivos con el diputado libertario, José Luis Espert, y sus respectivas parejas para cenar y analizar lo sucedido y sus repercusiones.
Mañana en Casa Rosada, se reunirá el Gobierno con sus aliados a las 11.30. La reunión será encabezada por Karina Milei. Se trata de la mesa parlamentaria que empezaron a coordinar con el PRO y el MID. No se sabe si el Jefe de Gabinete, Guillermo Francos, estará presente.
A continuación los principales puntos de su discurso.
Déficit cero
* “Después de años donde la clase política vivió poniendo cepos a las libertades individuales, hoy venimos aquí a ponerle un cepo al Estado”.
* “La piedra basal de este presupuesto es la primera verdad de una Administración Pública sana, una verdad que durante muchos años ha sido relegada en Argentina: el déficit cero”.
Nueva metodología de diseño presupuestario
* “Este proyecto de presupuesto que estamos presentando hoy aquí, tiene una metodología que blinda el equilibrio fiscal sin importar cuál sea el escenario económico. Esto significa que, independientemente de qué ocurra con la economía a nivel macro, el resultado fiscal del sector público nacional estará equilibrado”.
* “El déficit siempre fue consecuencia de pensar primero cuánto gastar y después ver cómo financiarlo. Nosotros vamos a hacerlo al revés, pensando primero cuánto tenemos que ahorrar, para después ver cuánto podemos gastar”.
Nuestra metodología presupuestaria va a lograr tres objetivos inéditos
Va a blindar el equilibrio fiscal para siempre, terminando con el castigo de la deuda y la emisión.
Va a obligar al Estado a hacerse cargo y absorber los efectos de las perturbaciones en la economía.
Y para cuando haya mejoras permanentes, como serán los años venideros, va a obligar a devolver el exceso de recaudación a la sociedad a través de la reducción de impuestos.
Casta y déficit
* “¿Saben cuál es la madre del déficit? ¿La razón por la cual hay déficit? La compulsión inagotable de los políticos por el gasto público, que no conoce restricción presupuestaria alguna”.
* “Hay algo que tiene que quedar claro de una vez y para siempre: no hay nada, pero nada, más empobrecedor para el común de los argentinos que el déficit fiscal. Y no hay nada, pero nada, que enriquezca más a los políticos que el déficit fiscal”.
* “El político sabe perfectamente que cuando aumenta el gasto público le está poniendo plata en un bolsillo a la gente, para sacarle el doble por el otro. Por esto vetamos el proyecto de aumento del gasto público que sancionó este Congreso; y por eso vetaremos todos los proyectos que atenten contra el equilibrio fiscal”.
Qué tiene que hacer un Estado Nacional
* “Nos hemos acostumbrado a pensar al Estado Nacional como una niñera, que se tiene que hacer cargo de todo, desde darle de comer hasta entretener a cada ciudadano”.
* “Pero cuando un Estado se arroga tareas que no le competen, termina por incumplir las responsabilidades fundamentales que sí le corresponden”.
* “Así llegamos a un Estado que, en el afán de cumplir todos los supuestos deseos de sus ciudadanos, no puede cumplir ni por asomo sus obligaciones básicas. Así es como llegamos al 50% de pobreza, al retorno del analfabetismo, tasas de criminalidad siderales, un entramado energético que no soporta 4 días de calor seguidos, Fuerzas Armadas abandonadas y sin capacidad de respuesta; una Justicia trágicamente lenta y hospitales públicos sin insumos que no pueden curar a nadie”.
* “Lo fundamental que tiene que hacer un Estado Nacional es asegurar la estabilidad macroeconómica, las relaciones exteriores y el imperio de la ley. Punto”.
* “Cualquier otra cuestión puede resolverse a través del mercado, o es competencia de los gobiernos sub-nacionales”.
Gestión
* “Gestionar es haber evitado la hiperinflación que nos dejaron en puerta. Gestionar es sanear el balance del Banco Central y desactivar la bomba de deuda que heredamos. Gestionar es reducir el gasto público de la manera que lo hicimos y sin haber abandonado a los sectores más vulnerables de la sociedad. Gestionar es echar los 31 mil ñoquis que hemos echado”.
* “Gestionar no es “administrar el Estado”. Gestionar es achicar al Estado, para engrandecer a la sociedad. Así que cuando los responsables del fracaso nos acusan de no tener gestión, lo llevamos en el pecho con orgullo”.
Mensaje para la política
* “A los gobernadores les digo: cumplir el compromiso de bajar el gasto público consolidado a 25 puntos del PBI requiere que las provincias en su conjunto, hagan un ajuste adicional de 60.000 millones de dólares. Nosotros ya hemos cumplido nuestra parte del acuerdo. Ahora faltan ustedes”.
* “A los integrantes del Congreso: la presente hora política nacional les ofrece dos opciones… O hacemos exactamente lo contrario a lo que venimos haciendo hace más de 100 años y nos dejamos de hundir. O seguimos haciendo lo mismo, dejamos todo como está, y mantenemos este sistema putrefacto que empobrece todos los días a los argentinos”. (El Pregón Minero, 16/09/2024)
Repercusiones
Proyecciones del Presupuesto 2025: crecimiento de 5% y dólar a $ 1.200 en diciembre y la inflación en 18%
o.- (Liliana Franco) Prevé una fuerte reducción de la inflación, y una devaluación en sintonía. Para el año próximo el Gobierno espera que la economía crezca 5%, la inflación se desacelere a 18,3%, que el dólar oficial avance a un ritmo semejante a los precios ubicándose en $ 1.207 en diciembre, un superávit primario de 1,3% del PBI y equilibrio en el resultado financiero del Tesoro. Estos son los principales datos macroeconómicos contenidos en el proyecto de presupuesto que el Poder Ejecutivo elevó al Congreso.
Las estimaciones del Ministerio de Economía contemplan una caída del producto bruto de 3,8% para el año en curso, pero una importante recuperación de 5% para 2025. Este porcentaje se ubica por encima de las proyecciones privadas, contenidas en el Relevamiento de Expectativas de Mercado (REM) que esperan un crecimiento promedio de 3,5% para el año que viene.
El Gobierno proyecta que “continúe un crecimiento sostenido del PBI en los años siguientes”, según señala el mensaje del presupuesto, con tasas de expansión de 5% en 2026 y 5,5% en 2027.
Las autoridades anticipan una marcada desaceleración de la inflación, que se ubicaría en 18,3% el año próximo, a distancia del 104,5% que aumentaría el índice de precios al consumidor durante el año en curso. Esto implica una inflación promedio de 1,4% mensual.
La previsión oficial se ubica por debajo de los cálculos del REM que anticipan un aumento del índice de precios de 38,4% para 2025.
No obstante, el mensaje aclara que dados los pasos formales que comporta el proceso presupuestario, el escenario macroeconómico utilizado como insumo se elaboró en el mes de junio.
Desde entonces, los datos que se fueron publicando permiten proyectar, para 2024, una caída del PBI menor a la estimada, asociada también a una inflación algo mayor a la esperada al inicio de la elaboración del Presupuesto.
¿A cuánto estará el dólar en 2025, según el Presupuesto?
Un dato clave: las autoridades contemplan un ajuste progresivo del tipo de cambio oficial. Los cálculos del Gobierno contemplan que el dólar oficial se ubique en diciembre de este año en $ 1.019,90 y un aumento de 18,3% para 2025, que llevaría el dólar oficial a $ 1.207 en diciembre de 2025.
De esta manera, el Gobierno insiste en mantener su política cambiaria desoyendo los argumentos de aquellos que señalan, como el FMI, que el tipo de cambio está atrasado.
El crecimiento del PBI en 2025, según el Presupuesto
Para 2025 las previsiones oficiales anticipan que el crecimiento del PBI sea motorizado principalmente por la industria y el comercio, con subas de 6,2% y 6,7%, respectivamente.
Por su parte, se espera que el sector agropecuario avance 3,5%. En suma, los rubros de bienes crecen en promedio 5,6%, por encima de los servicios, que suben 4,4%.
Por el lado de la demanda, se prevé una recuperación de todos los componentes; en particular, el Consumo Privado crece 4,5% y la Inversión, 9,9%.
El Gobierno espera un superávit de u$s 20.748 M para el año próximo, resultante de una suba en el valor exportado de bienes y servicios de 9,0% y un aumento de 13,4% en las importaciones.
Presupuesto 2025: superávit
El proyecto de presupuesto para 2025 contempla con un resultado financiero superavitario de $ 190.655M, levemente superavitario en términos del PBI, en tanto que el resultado primario alcanzaría los $ 1.473.426M, es decir un excedente de 1,3% del PBI.
El mensaje destaca que desde el año 2014 no se presenta al Congreso de la Nación un Presupuesto equilibrado. Aún más, sostiene que desde el 2010 no se alcanza un resultado fiscal anual superavitario, y desde el 2008 no se alcanzan dos años consecutivos de superávit financiero.
Los recursos totales estimados para el ejercicio 2025 ascienden a $ 125,9 billones, equivalentes a 16,5% del PBI, con una caída de 0,2 puntos respecto al año 2024.
Por su parte, los gastos totales consolidados del Sector Público Nacional alcanzan a $ 125.7 billones (16,5% del PBI), mientras que, al descontar el gasto por intereses netos de la deuda pública, el gasto primario representa el 15,2% del PBI.
Los gastos totales resultan inferiores a los estimados para 2024 (-0,2 puntos porcentuales del PBI), mientras que los gastos primarios resultan superiores en 0,1 puntos porcentuales del PBI.
Prioridades del Presupuesto 2025
En el mensaje del proyecto de presupuesto también se presentan los 10 principales programas presupuestarios donde “se refleja el cambio de prioridad en aquellas políticas relacionadas con los ejes de esta gestión”.
En primer lugar, se registra una suba en la jerarquización de los programas asociados a la asistencia social sin intermediarios, como las asignaciones familiares y las políticas alimentarias.
Por su parte, la política educativa asociada a la educación superior también crece en jerarquía respecto del 2024 y 2023.
En sentido contrario, se registra una clara caída en la jerarquía que tiene la política energética, lo cual se debe a la decisión de focalizar y hacer más eficiente la asignación en los subsidios energéticos, tanto en 2024 (-40% real interanual al mes de julio) como en 2025, lo cual refleja a su vez el objetivo de reducir el nivel de intervención del Estado Nacional en el mercado.
Por último, destaca la caída en el ranking de los gastos de infraestructura terrestre, relacionado con la caída en el gasto de capital y la discontinuidad de obras menores. (ámbito.com; 16/09/2024)
Empresarios respaldaron el plan de Javier Milei aunque reclamaron el levantamiento del cepo
o.- Distintos sectores del empresariado argentino respaldaron la propuesta del mandatario y su plan de equilibrio fiscal. Sin embargo, insistieron sobre el levantamiento del cepo, uno de los puntos que más reclamos despierta entre los propios seguidores del Gobierno.
Gustavo Idígoras, presidente de Ciara-CEC, consideró que el discurso del Presidente fue “una ratificación de la política fiscal y monetaria de este gobierno” y ratificó que “la avalan y apoyan plenamente”. “Sin superávit fiscal no podemos recuperar la economía, pero ahora tenemos que trabajar en lograr un superávit comercial a través de un fuerte crecimiento exportador con valor agregado”, agregó.
Pese a su marcado apoyo al Gobierno, Idígoras remarcó: “La agroindustria está lista para responder a ese desafío. Pero para ello necesitamos un tipo de cambio unificado, la eliminación del cepo y de todas las restricciones que aplica el BCRA que fueron heredadas por este gobierno”.
En el mismo sentido se pronunció Mario Natalio Grinman, titular de la Cámara Argentina de Comercio, quien destacó que “el mensaje en el Congreso ratificó el rumbo; reiteró la férrea convicción de mantener el equilibrio fiscal y reducir el peso del Estado”.
“Son pilares indispensables para erradicar el flagelo de la inflación y permitir que el sector privado, auténtico motor del progreso de las naciones, pueda operar en libertad y desplegar plenamente su potencial. Es por ello que nuestra evaluación es claramente positiva”, sostuvo Grinman. (…) (ámbito.com; 16/09/2024)
Quién fue Cicerón, el senador romano que citó Milei y cuál fue su trágico final
o.- Durante su discurso en el Congreso, el Presidente citó al político y filósofo durante su presentación del Presupuesto 2025. Al término de la alocución, un diputado le recordó el oscuro desenlace histórico de esa figura a partir de sus decisiones
El presidente Javier Milei presentó el Presupuesto 2025 en el Congreso y citó al senador romano Cicerón al asegurar que “cuanto más se acerca el colapso de un imperio, más estúpidas son sus leyes”. En este sentido, un diputado del PRO le advirtió que este legislador terminó “proscripto y exiliado de Roma”, ¿Cuál es la historia del legislador que terminó aislado de sus pares y luego fue ejecutado?
“Como dijo Cicerón, el gran legislador romano, cuanto más se acerca el colapso de un imperio, más estúpidas son sus leyes y vaya que Argentina ha colapsado”, dijo el presidente durante su discurso que se extendió por casi una hora. No fue la única alusión al senador.
Durante el discurso, el mandatario volvió a asegurar que el rol del Estado no era gestionar sino dejar actuar al libre marcado. “El Presidente citó al legislador romano Cicerón sin reparar en que este terminó proscripto y exiliado de Roma, entre otras cosas, porque sus palabras se alejaban de la realidad”, indicó a través de un comunicado el diputado de Propuesta Republicana Oscar Agost Carreño.
¿Quién fue Cicerón?
Marco Tulio Cicerón, nacido en el 106 a.C. en Arpino, Italia, fue una de las figuras más destacadas de la historia romana. No solo se le reconoce como un gran filósofo y orador, sino también como un defensor de la República romana.
Durante su vida, fue testigo y participante de los tumultuosos cambios políticos que sacudieron Roma, especialmente en su confrontación con Julio César y Marco Antonio.
Cicerón desarrolló su carrera en un contexto de crisis política. Fue un defensor de la República y un crítico de la dictadura de Julio César, lo que lo puso en una posición de gran riesgo.
No obstante, durante su carrera no dudó en cambiar de postura dependiendo del clima político. Esta indecisión es fruto de su carácter sensible e impresionable. Intemperante, era propenso a reaccionar de manera excesiva ante los cambios.
Cicerón ordenó la ejecución de los revolucionarios sin juicio debido a la urgencia de que una rebelión que necesitaba ser terminada. Sin aliados restantes para protegerlo, huyó de Roma y se convirtió en exiliado. Sin embargo, después de un año y medio, se le permitió regresar como resultado de la intervención de Pompeyo después del mandato de Clodio como tribuno.
Aunque fue perdonado por César en varias ocasiones, tras la muerte de este, Cicerón trató de restaurar la República enfrentándose a Marco Antonio.
Este conflicto lo llevó a su trágico final en el año 43 a.C., cuando fue ejecutado y su cabeza fue exhibida en el Foro.
Por estas razones, el diputado Carreño indicó que es “esencial considerar toda la historia para comprender la verdadera dimensión de las decisiones que se enfrentan”. (El Cronista, Buenos Aires, 16/09/2024)
