CEPAL analiza el potencial de la minería para impulsar el desarrollo productivo en América Latina y el Caribe
o.- La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) publicó el estudio “Comercio internacional de bienes y servicios para la minería”, que analiza el papel del fortalecimiento de los proveedores locales en los procesos de transformación productiva vinculados a la actividad minera.
La investigación examina más de dos décadas de comercio exterior de maquinaria, productos químicos y servicios especializados vinculados a la minería, con el objetivo de identificar los desafíos para transformar la riqueza mineral en capacidades productivas, tecnológicas e industriales duraderas.
El trabajo analiza factores de éxito, desafíos y lecciones aprendidas para el diseño de políticas públicas orientadas a fortalecer los encadenamientos productivos, promover la agregación de valor y potenciar el desarrollo tecnológico y la contribución de la minería al desarrollo sostenible de la región.
El estudio identifica tres trayectorias de desarrollo de proveedores mineros: sustitución de importaciones, desarrollo intermedio y cambio estructural, cuando las empresas logran convertirse en exportadores netos.
Según la investigación, los casos de transformación profunda son escasos. Entre los países que registraron avances se destacan Malasia, en químicos, servicios y equipamiento; India, en equipamiento y servicios; Brasil, en equipamiento minero; y Chile, en servicios especializados.
Comercio internacional y proveedores mineros
La publicación analiza la evolución, origen, destino y principales flujos comerciales de bienes y servicios vinculados a la minería. El trabajo identifica el liderazgo histórico de Europa, el ascenso de China y la persistente dependencia importadora de numerosos países mineros.
La investigación utiliza una base de datos internacional construida a partir de información de comercio exterior correspondiente al período 2000-2023.
El estudio se encuentra organizado en cuatro capítulos:
-El primero presenta la metodología utilizada, define los criterios para identificar los bienes y servicios vinculados a la minería y desarrolla la base de datos internacional.
-El segundo capítulo analiza la evolución del comercio, sus principales orígenes y destinos y los flujos comerciales de los bienes y servicios vinculados al sector.
-El tercer capítulo aborda las experiencias nacionales consideradas exitosas y clasifica los distintos grados de avance en la construcción de capacidades productivas vinculadas a la minería.
-El cuarto capítulo analiza el potencial transformador de la actividad minera a partir del desarrollo de capacidades productivas y tecnológicas en torno a la extracción de recursos.
En este marco, la publicación destaca la importancia de promover la innovación y desarrollar políticas activas destinadas a fortalecer a los proveedores locales. Según el estudio, estas actividades son intensivas en conocimiento y pueden contribuir a generar empleo de calidad, diversificar las exportaciones y aumentar la resiliencia económica frente a los ciclos de precios.
La investigación también señala las oportunidades que ofrece la minería como plataforma para impulsar la innovación, el desarrollo de capacidades tecnológicas y la diversificación productiva en América Latina y el Caribe.
El trabajo fue elaborado por la División de Recursos Naturales de la CEPAL, con el apoyo del proyecto “Minerales para una transición justa en América Latina y el Caribe (MinJust)”, ejecutado por la CEPAL y la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ), y financiado por la Unión Europea (UE) y el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania.
Una versión preliminar del documento fue presentada y enriquecida con los aportes y comentarios recogidos durante el Taller Virtual sobre Extracción Directa de Litio y Comercio Internacional Minero, realizado en junio de 2026.
La actividad se desarrolló en el marco del Plan de Acción Bienal 2024-2026 del Foro Permanente de Diálogo Técnico sobre Innovación, Desarrollo Tecnológico y Agregación de Valor al Litio de los Países del Triángulo —Argentina, Bolivia y Chile—, Brasil y México. (El Pregón Minero)
