El Gobierno inició el debate del Súper RIGI en Diputados
Funcionarios de economía explicaron el régimen de incentivo para grandes inversiones en diputados
o.- El secretario de Coordinación de Energía y Minería y el secretario de Coordinación de Producción abordaron los beneficios y objetivos del Súper RIGI.
Con la presencia del secretario de Coordinación de Energía y Minería, Daniel González, y el secretario de Coordinación de Producción, Pablo Lavigne, comenzó en Diputados el debate sobre el proyecto que promueve un nuevo Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones en Nuevas Industrias (Súper RIGI).
En el marco de una reunión conjunta de las Comisiones de Presupuesto y Hacienda, de Industria y de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, presidida por el diputado Bertie Benegas Lynch (LLA), los funcionarios explicaron los beneficios y objetivos de la iniciativa.
“El super RIGI es continuidad y evolución del RIGI”, explicó González. Y argumentó: “Creemos que el RIGI fue exitoso en mover la inversión en Argentina, ahora, es momento de pensar el siguiente paso”.
“Los proyectos que queremos que capture el Súper RIGI, hoy, no están en Argentina. Estamos compitiendo por proyectos con jurisdicciones de todo el mundo, por eso, tenemos que generar condiciones que hagan que Argentina esté en el tope de la lista”, señaló González.
Además, el funcionario detalló el régimen integral de incentivos, seguridad jurídica y estabilidad normativa destinada a la promoción de proyectos de inversión de gran escala dedicados, exclusivamente, al desarrollo de nuevas actividades económicas.
“Proponemos una alícuota del 15% en ganancias, un régimen de amortización acelerada para inversiones en bienes muebles y obras de infraestructura, la posibilidad de deducir quebrantos sin límite temporal, una alícuota reducida del 3,5 % sobre dividendos y utilidades, un mecanismo de Certificados de Crédito Fiscal para la cancelación del IVA sobre inversiones en activos computables, la exención de derechos de importación y exportación para los bienes del plan de inversión y los productos obtenidos al amparo del proyecto, y mantenemos la estabilidad regulatoria por 30 años”, concluyó González.
A continuación, los funcionarios saldaron dudas de los legisladores sobre el proyecto en perspectiva. (Parlamentario)
Con cuestionamientos de la oposición, funcionarios explicaron el Súper RIGI en Diputados
o.- La exposición del secretario de Coordinación de Energía y Minería tuvo algunos momentos de tensión cuando destacó los desarrollos del litio y Vaca Muerta a partir del primer RIGI.
En paralelo al tratamiento de la Ley de Lobby y con la Sala del Anexo C llena, la Cámara de Diputados dio inicio al debate del Súper RIGI en el plenario de las comisiones de Presupuesto y Hacienda, Industria y Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva. La apertura contó con la presencia de dos funcionarios de la órbita del Ministerio de Economía.
El órgano legislativo que preside Martín Yeza (Ciencia y Teconología) culminó el proceso de designación de autoridades que tenía pendientes a las representantes de Unión Por la Patria: Luana Volnovich quedó en la vicepresidencia 2°; Adriana Serquis, en la secretaría 2°; y Luciana Potenza, en la 4°.
El primer tramo de la exposición del nuevo proyecto con beneficios impositivo estuvo a cargo de Daniel González, titular de la Secretaría de Coordinación de Energía y Minería, quien reiteró que esta iniciativa “va a capturar proyectos que hoy no existen en la Argentina”. Cuando estaba destacando los resultados del RIGI (Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones aprobado en la Ley Bases) fue interrumpido por Carlos Castagneto de Unión por la Patria, quien le pidió que hable de la orden del día.
La mayoría de las preguntas fueron del peronismo a través de Agustín Rossi, Julia Strada, Victoria Tolosa Paz y Kelly Olmos. Del lado de Provincias Unidas estuvo Martín Lousteau y por el Frente de Izquierda, Nicolás Del Caño.
El grueso fuerte de diputadas nacionales de la oposición se retiró mucho antes del final del encuentro porque participaron de la marcha del Ni Una Menos que ocurría en las afueras del Palacio Legislativo.
Por su parte, La Libertad Avanza aspira a que el proyecto de ley de creación de un régimen de incentivo para grandes inversiones en nuevas industrias, abreviado como Súper RIGI sea dictaminado la próxima semana y llevado al recinto entre el 17 y el 24 de junio. Fuentes revelaron a parlamentario.com que hay posibilidad de mínimas modificaciones, pero el consenso es general.
La palabra del secretario de Coordinación de EyM
Ante la mirada atenta de la oposición, el secretario de Coordinación de Energía y Minería afirmó que este proyecto es “la evolución del sumamente exitoso RIGI”, y agregó que es “el siguiente paso de la Argentina que incluye el aprovechamiento de estructuras que fueron movilizadas por el Régimen”. Sin embargo, advirtió que el Gobierno busca que se “capturen proyectos que hoy no existen en la Argentina y no tiene impacto de corto plazo”.
A diferencia del Título VII de la Ley Bases, esta iniciativa propone un plazo de cinco años en vez de dos, pero repite la posibilidad de prorrogarlo por uno más. Otras diferenciaciones explicadas por el funcionario que responde a Luis Caputo fueron sobre el carácter más restrictivo; que no permite ampliación y solo aplica a industrias nuevas; y el umbral mínimo de inversión es de 100 millones de dólares, entre otras.
En diferentes oportunidades, González aclaró que este nuevo sistema de beneficios “no es para infraestructura y recursos naturales”, pero dejó en claro aumentan los beneficios con la propuesta de fijar la alícuota en 15% del Impuesto a las Ganancias. En tal sentido, sintetizó que el Súper RIGI “tiene una exención desde el día 1 a los derechos de exportación donde mantenemos la estabilidad fiscal y regulatoria a 30 años”.
También se tomó unos minutos para destacar al primer RIGI, sancionado dentro de la Ley de Bases en junio del 2024: “Tenemos entre 50 y 60 proyectos antes de la finalización, las inversiones contemplan los U$S 138.000.000.000, se han generado 179.000 empleos, existe un potencial exportador de U$S 41.000.000.000 por año y todos son en el área de recursos naturales”. Además, consideró que permitió el desarrollo del litio y de Vaca Muerta.
Cabe recordar que el mapa del RIGI se reparte entre las provincias de Buenos Aires, Catamarca, Jujuy, Neuquén, Mendoza, Río Negro, Salta, San Juan y Santa Fe. Los proyectos son de infraestructura petrolera, gasífera, energía renovable, puertos y minería de litio, cobre, oro y plata. Esto fue mencionado en diferentes momentos por el funcionario de Hacienda.
Con un tono irónico, el secretario de Coordinación Productiva, Pablo Lavigne, solamente tomó la palabra para responderle al exsenador radical: “entre Neuquén y Río Negro se generaron 50 empleos por cada molécula gas y petróleo”. De todas maneras, cometió el furcio de nombrar “PyMEs” en vez de “empresas”, y la oposición lo cruzó. Cerró al reiterar que desde el Gobierno “estamos buscando generar actividad”. (Parlamentario)
El Gobierno inició el debate del Súper RIGI en Diputados: “Se busca impulsar industrias que hoy no existen en el país”
o.- Se inició en la Cámara de Diputados el debate en comisiones del proyecto que crea un Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones (“Súper Rigi”), que busca captar inversiones de gran escala en industrias nuevas, con proyectos que no existen en el país o que están en fase “experimental o piloto”.
El encargado de explicar los detalles de la iniciativa del Poder Ejecutivo al comienzo del plenario de las comisiones de Presupuesto y Hacienda, Industria, y Ciencia y Tecnología, fue el Coordinador de Energía y Minería del Ministerio de Economía, Daniel González, quien remarcó que “es la continuidad y la evolución del RIGI original” que se aprobó en el marco de la Ley Bases y que caducará en julio del 2027.
“Los proyectos que nosotros queremos que capture el Súper RIGI son proyectos que hoy no existen en la Argentina. La mayoría de ellos seguramente no está en la mente de nadie. Seguramente en el listado de jurisdicciones donde podrían localizarse, Argentina no figura. El objetivo de este proyecto es poner a la Argentina en el tope de la lista y que sea una de las jurisdicciones preferidas para cuando estos proyectos estén en condiciones de realizarse”, sostuvo.
El funcionario puntualizó que a diferencia del RIGI, que tenía una duración de dos años con una prórroga por un año adicional (opción que se hizo efectiva), el Super RIGI “tiene un plazo más largo de 5 y 1” (cinco años y uno extra de prórroga).
“El RIGI daba un empujoncito final a proyectos que existían pero que no se animaban a tomar la decisión de lanzarse dada la situación de Argentina. El Súper RIGI, en cambio, va a proyectos que no existen, y la mayoría ni siquiera los conocemos. Es un régimen bastante más restrictivo que el RIGI y que excluye explícitamente los proyectos de recursos naturales y de infraestructura”, detalló.
González destacó que el Súper RIGI tendrá “más impacto en la cadena de valor” ya que apunta a la industrialización de los recursos naturales, lo cual “debería resultar en el aumento mucho más significativo del empleo”.
En el juego de las diferencias, otro aspecto distintivo del Súper RIGi es que el umbral mínimo de inversiones es de 1000 millones de dólares, mientras que en el RIGI original era de 200 millones.
“En segundo lugar, no pueden aplicar al Súper RIGI proyectos existentes ampliables como sí en el RIGI”, comparó.
Para González, el RIGI es un caso de “éxito” que amerita un régimen superador, y puso como ejemplo que hasta ahora captó 39 proyectos, con una proyección de entre 50 y 60 antes de la finalización del plazo en julio de 2027.
Al desglosar los proyectos, indicó que 20 son en minería, 13 en petróleo y gas, tres en energía eléctrica, dos en industria y uno en logística e infraestructura.
Los 39 proyectos que ingresaron al RIGI se concentran en 13 provincias y generaron en conjunto 138 mil millones de dólares, con una creación de 179.000 empleos directos e indirectos.
“Estos proyectos duplican las exportaciones de Argentina”, ponderó González, quien avizoró que “una vez que los recursos naturales empiecen a desarrollarse en serio recién ahí podemos pensar en como nos integramos verticalmente y cómo aprovechamos esos recursos naturales para multiplicar la creación de empleo”.
“Las inversiones en Vaca Muerta hoy son el 50% más alto que hace tres años y dentro de tres años volverán a ser un 50% o 100% más altas”, vaticinó el funcionario del Ministerio de Economía.
A su turno, el diputado nacional de Provincias Unidas Martín Lousteau afirmó que “está claro que están eligiendo ganadores y perdedores”.
“Hubo mucha cercanía en el proceso de trabajo para elegir a estos sectores porque tuvieron mucho poder de lobby”, consideró.
“Muchas inversiones ya se habían anunciado antes del RIGI. Entonces uno no puede decir que no iba a venir ninguna de estas inversiones sin el RIGI. Probablemente algunas se aceleraron y se expandieron”, dijo el ex ministro de Economía para corregir a González.
Para Lousteau, “seguimos dando ventajas y prebendas con un régimen equivocado”.
Los puntos clave del Súper RIGI
La iniciativa se orienta a captar inversiones de gran escala en sectores que estaban excluidos en el RIGI original, y que tienen que ver con la industrialización de minerales críticos como litio y uranio, producción de baterías y energías renovables como hidrógeno verde, vehículos eléctricos, turbinas eólicas y paneles solares, reactores nucleares pequeños y medianos, semiconductores, inteligencia artificial, entre otros desarrollos tecnológicos.
Para ingresar a los beneficios de este esquema se exigen inversiones mínimas por 1.000 millones de dólares.
A estas industrias de “frontera” tecnológica se les ofrece un horizonte de estabilidad fiscal, aduanera y cambiaria por un período de 30 años.
En lo concreto, el régimen propone una reducción del impuesto a las Ganancias al 15 por ciento, una amortización acelerada de inversiones del 60% en el primer año (y 20% en los siguientes dos años), certificados de crédito fiscal para cancelar IVA, y contribuciones patronales con alícuota única del 10%.
Por otra parte, los quebrantos podrán deducirse sin límite temporal, en tanto que los dividendos tributarán 7%, una alícuota que bajará al 3,5% luego de cuatro años.
Como si fuera poco, el Súper RIGI ofrece exención de derechos de importación, eliminación de derechos de exportación, y supresión de restricciones y cupos para operar
En tanto, se propone la disponibilidad progresiva de divisas de exportación: a los 3 años los inversores del régimen podrán disponer del 100% de los dólares exportados. (Agencia de Noticias Argentinas)
