Cláusula antichina: el Gobierno dejó fuera de la licitación AMBA I a empresas extranjeras
o.- La licitación contempla 270 kilómetros de líneas de alta tensión y una inversión de u$s 800M. La cláusula afecta a firmas chinas y de otros países.
El Gobierno excluyó a las empresas controladas por Estados extranjeros de la licitación de AMBA I, una de las principales obras de transporte eléctrico previstas para el área metropolitana. La cláusula impide que esas compañías participen como oferentes o integrantes de un consorcio y alcanza a firmas sujetas al control directo o indirecto de Estados soberanos.
La Secretaría de Energía publicó el pliego de bases y condiciones generales de la obra, que busca ampliar la capacidad del sistema de transporte de energía eléctrica en alta tensión en el AMBA. La zona concentra cerca del 40% de la demanda eléctrica del país.
La restricción ya había aparecido en otras licitaciones impulsadas por el Gobierno, entre ellas la de la Hidrovía y las concesiones viales. Su regreso se produce en medio de la disputa entre Estados Unidos y China por la presencia de empresas de ambos países en sectores estratégicos de la Argentina.
Qué empresas quedan afuera de AMBA I
El pliego establece que no podrán participar como oferentes las personas jurídicas sujetas al control, directo o indirecto, de Estados soberanos, sus órganos o entes estatales, ni las empresas de titularidad estatal.
La medida impacta especialmente sobre las compañías chinas, debido a la participación estatal que tienen muchas de ellas.
PowerChina, por ejemplo, desarrolla en la Argentina cinco parques eólicos y cuatro solares con una inversión de alrededor de u$s 1.000M. La empresa también tiene una fuerte presencia en infraestructura eléctrica en Chile.
La cláusula también podría alcanzar a Enel, la compañía italiana controlada por el Estado de ese país, aunque la firma atraviesa un proceso de reducción de su presencia en la Argentina.
La restricción se aplica al contratista principal y al operador de la obra. Las empresas excluidas sí podrán participar como subcontratistas.
El pliego incorpora además otro filtro: no podrán presentarse compañías que tengan accionistas o directores procesados por delitos contra la administración pública. Un analista del sector señaló en reserva que, de haberse incluido esa condición en la licitación de concesiones viales, “no podía participar nadie en la Argentina”.
La tensión entre Estados Unidos y China
La decisión aparece pocos días después de que una cooperativa eléctrica neuquina denunciara presiones de la Embajada de Estados Unidos para no avanzar en un acuerdo con Huawei.
Según la denuncia, la representación estadounidense habría amenazado con revocar las visas de los gerentes de la cooperativa. La Embajada de China en Buenos Aires respondió con un comunicado en el que calificó el episodio como una “arbitraria obstrucción” a la cooperación bilateral.
El episodio expuso el delicado equilibrio que el Gobierno de Javier Milei busca mantener entre Washington y Pekín. La cláusula incluida en AMBA I vuelve a marcar un límite a la participación de empresas estatales extranjeras en infraestructura considerada estratégica.
Una obra de u$s 800 M para reforzar la red
AMBA I apunta a resolver uno de los principales cuellos de botella del sistema eléctrico argentino: la falta de inversión en líneas de transmisión.
Mientras el consumo residencial aumentó 20% en la última década, la red de alta tensión creció apenas 8%. La diferencia limita la capacidad del sistema y afecta la incorporación de nuevos proyectos mineros, hidrocarburíferos y de energías renovables.
El proyecto contempla la construcción de 270 kilómetros de nuevas líneas de 500 kV, 220 kV y 132 kV. La inversión estimada asciende a u$s 800 M y permitirá sumar unos 2.000 MW de capacidad.
El esquema financiero incluye un aporte inicial no reembolsable de Cammesa por u$s 110M, la posibilidad de recuperar la inversión mediante hitos de obra y una garantía del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por unos u$s 200M, actualmente en estructuración.
La licitación también contempla la posibilidad de acceder al RIGI, una herramienta que busca mejorar las condiciones para proyectos de inversión de gran escala.
El cronograma prevé la apertura del primer sobre hacia diciembre, la adjudicación durante 2027 y el inicio de operaciones hacia fines de 2030. (BAE, 12/08/2026-18:08hs)
Cláusula antichina: el Gobierno dejó fuera de la licitación AMBA I a empresas extranjeras
